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John Milton Hay est né à Salem, dans l'Indiana, fils d'un médecin qui lui a appris le grec et le latin. Hay a passé la majeure partie de sa jeunesse à Varsovie, Illinois, a fréquenté l'Illinois State University (plus tard Concordia College) et a obtenu une maîtrise de l'Université Brown, en 1858. John Hay a commencé la pratique du droit avec un oncle à Springfield, Illinois, où il est devenu connaissance d'Abraham Lincoln. En 1861, il fut nommé secrétaire particulier de Lincoln, avec John Nicolay ; les deux assidûment rassemblé des articles de mérite historique qui serviraient plus tard de base d'une biographie du président. Après la guerre civile, John Hay a servi dans une variété de postes diplomatiques en France, en Autriche et en Espagne. En 1870, il se tourne vers le journalisme et siège au comité de rédaction du New York Tribune. L'année suivante, il publie le très populaire Ballades du comté de Pike, une série de poèmes écrits en dialecte de l'arrière-pays. Après avoir épousé une femme riche, Hay était libre d'écrire, de voyager beaucoup et d'accepter des postes gouvernementaux qui l'intéressaient. Il a été secrétaire d'État adjoint pendant l'administration Hayes et est devenu un intime de Henry Adams au cours de ces années.En 1890, le premier des 10 volumes de Abraham Lincoln : une histoire a été publié en conjonction avec Nicolay, un travail hautement considéré à ce jour. Pendant la guerre hispano-américaine, John Hay a servi l'administration McKinley en tant qu'ambassadeur en Grande-Bretagne; il a continué son service sous Teddy Roosevelt. Dans ses premières années, il a apporté des contributions majeures en forgeant une politique de « porte ouverte » avec la Chine, en faisant avancer les intérêts américains pendant la rébellion des Boxers et en négociant le traité Hay-Pauncefote.
