Quel est le premier exemple d'un gouvernement occidental passant une taxe sur le péché ?

Quel est le premier exemple d'un gouvernement occidental passant une taxe sur le péché ou le vice - c'est-à-dire une taxe passée principalement pour décourager la consommation de certains biens en raison de préoccupations morales et non économiques ? Les tarifs protecteurs et les politiques mercantilistes ne comptent donc pas.

Les États ont une longue histoire de réglementation directe de la consommation, mais je suis curieux de savoir quand les États ont commencé à réglementer indirectement la consommation. Le premier traitement formel de l'utilisation des impôts pour réduire les « externalités » que je connaisse vient d'Arthur C. Pigou en 1920, mais il est évident que les hommes d'État savaient depuis longtemps que les impôts ont le pouvoir de décourager des comportements ciblés. Je pense que la taxe sur le whisky d'Hamilton était en grande partie une mesure fiscale, mais il était au moins conscient qu'elle avait un angle moral :

La consommation des alcools ardents surtout, sans doute en grande partie à cause de leur bon marché, est poussée à l'extrême, ce qui est vraiment regrettable, tant pour la santé et les mœurs que pour l'économie de la communauté.

Je suis donc enclin à ne pas compter la taxe sur le whisky. Quel est le premier exemple d'un gouvernement occidental faisant passer une taxe principalement pour décourager un comportement « immoral » ?

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Pas sûr qu'il s'agisse des premières lois principalement motivées par "l'indignation morale", mais les effets sur les pauvres du gin bon marché et de mauvaise qualité ont certainement été un facteur dans l'adoption des British Gin Acts de 1736 et 1751 - cf Hogarth's Gin Lane et Beer Street.

http://en.m.wikipedia.org/wiki/Gin_Craze#Increased_Consumption_of_Gin

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L'émission d'amendes ou de taxes sur les produits de luxe fait partie du phénomène général connu sous le nom de lois somptuaires. L'article de Wikipédia donne un bon historique. Notez également que les censeurs romains avaient le pouvoir d'infliger une amende à toute personne qu'ils pensaient vivre de manière luxueuse ou dissipée. Les Romains, en fait, ont fait beaucoup d'efforts pour imposer la moralité puritaine à leurs citoyens. Jules César et Octave ont tous deux fait des passages en tant que censeurs et se vantaient des têtes qu'ils frappaient pour un luxe excessif.

Le 16e amendement : établir l'impôt fédéral sur le revenu

Le 16e amendement à la Constitution des États-Unis donne au Congrès le pouvoir de percevoir un impôt fédéral sur le revenu de tous les particuliers et entreprises sans le partager ou le « répartir » entre les États ou en fondant la collecte sur le recensement américain.

Faits en bref : 16e amendement

• Nom de l'événement: Promulgation du 16e amendement à la Constitution des États-Unis.
• Brève description: Grâce à un amendement constitutionnel, les tarifs ont été remplacés par un impôt sur le revenu progressif comme principale source de revenus du gouvernement fédéral américain.
• Acteurs/Participants clés : Le Congrès américain, les législatures des États, les partis politiques et les politiciens, le peuple américain.
• Date de début: 2 juillet 1909 (16e amendement adopté par le Congrès et envoyé aux États pour ratification.)
• Date de fin: 3 février 1913 (16e amendement ratifié par les trois quarts requis des États.)
• Autres dates importantes: 25 février 1913 (16e amendement certifié dans le cadre de la Constitution des États-Unis), 3 octobre 1913 (Loi sur le revenu de 1913, imposant l'impôt fédéral sur le revenu est promulguée)
• Fait peu connu : Le premier code fiscal américain, tel qu'il a été promulgué en 1913, comptait environ 400 pages. Aujourd'hui, la loi réglementant l'évaluation et la perception de l'impôt fédéral sur le revenu s'étend sur plus de 70 000 pages.

Ratifié en 1913, le 16e amendement et son impôt national sur le revenu qui en a résulté ont aidé le gouvernement fédéral à répondre à la demande croissante de services publics et de programmes de stabilité sociale de l'ère progressiste au début du 20e siècle. Aujourd'hui, l'impôt sur le revenu demeure la principale source de revenus du gouvernement fédéral.

Les articles de la Confédération : la première constitution des États-Unis

Le besoin d'une politique unie pendant la guerre d'indépendance a conduit les treize États à rédiger et à approuver un document organique pour un gouvernement national. En 1776, le Congrès continental a créé un comité pour rédiger un tel document. En 1777 , la commission a rendu compte d'un projet qui avait été préparé par le délégué John Dickinson.  Après une période de débat et d'ajout d'amendements, le texte a été approuvé par le Congrès et soumis aux États pour ratification.  Contrairement à la Constitution actuelle , les treize États devaient approuver les articles avant qu'ils ne soient en vigueur. Un certain nombre d'années se sont écoulées entre l'approbation du projet des articles de la Confédération par le Congrès continental à la fin de 1777 et la ratification par l'État final en 1781.

Articles de la Confédération

En vertu des Articles de la Confédération, le pouvoir du gouvernement national était exclusivement centré sur le Congrès. Le Congrès, appelé « Congrès de la Confédération » en vertu des Articles, était basé sur les institutions du deuxième Congrès continental et , en tant que tel, était un organe monocaméral où chaque État disposait d'une voix.  Les articles prévoyaient la nomination annuelle des délégués au Congrès, le rappel des délégués et le nombre minimum et maximum de délégués qui constitueraient délégation de chaque État. En outre, des dispositions ont été prises pour limiter le mandat des délégués. la Constitution actuelle.  Le Congrès devait se réunir chaque année et des dispositions ont été prises pour la création d'un Comité des États pour mener les affaires lorsque le Congrès n'était pas en session.

Les articles ne prévoyaient aucun pouvoir judiciaire national permanent, bien que le Congrès se soit vu conférer la compétence exclusive en matière de différends frontaliers entre les États, et dans le cadre des pouvoirs de guerre, il avait le pouvoir de créer des tribunaux pour statuer sur les cas de prises (cas liés à la capture de navires commerciaux ennemis en haute mer).  Aucun exécutif national n'a été créé à la place, après la ratification des articles en 1781, le Congrès a élu chaque année un individu qui a servi en tant que président du Congrès.  Le poste n'avait pas larges pouvoirs exécutifs, cependant.

Comme avec la Constitution actuelle, les articles prévoyaient un niveau de courtoisie entre les États. Les articles prévoyaient que « les habitants libres de chacun de ces États, à l'exception des pauvres, des vagabonds et des fugitifs de la justice, auront droit à tous les privilèges. et les immunités des citoyens libres dans les différents États. En outre, les citoyens ont le droit de se déplacer librement avec leurs biens entre les États. Des clauses régissant l'extradition et la pleine foi et le crédit des procédures publiques ont également été inclus.

À certains égards, les pouvoirs accordés au Congrès en vertu de la Constitution actuelle et des articles sont similaires.  Les deux prévoient que le Congrès a le seul pouvoir de déclarer la guerre (bien que les articles autorisent les États à faire la guerre en cas d'invasion immédiate lorsque le Congrès n'était pas en session).  Les deux prévoient que le gouvernement national dirigerait les affaires étrangères, bien que les articles permettent aux États d'envoyer et de recevoir des ambassades avec l'approbation du Congrès.  Les deux permettent au Congrès de fixer un système de poids et de mesures uniformes et d'établir des normes pour une monnaie uniforme. Le Congrès de la Confédération pourrait également réglementer le mouvement interétatique du courrier.

Cependant, alors que les articles prévoyaient que le Congrès aurait le pouvoir de payer les dettes du gouvernement national, ils ne prévoyaient pas un moyen pour cet organe de collecter directement des revenus. Bien que le Congrès ait une certaine autorité qui pourrait être utilisée pour réguler l'économie, il manquait de pouvoir coercitif.  De plus, en raison de la faiblesse perçue du gouvernement national, la position diplomatique de la nation a souffert.  La nouvelle nation n'a pas été en mesure d'obliger le retrait des forces britanniques de le territoire au nord de la rivière Ohio tel que requis par le traité de Paris.

Il convient de noter que le gouvernement créé par les articles a eu un impact durable. Le Congrès a réussi à résoudre les différends concernant la division des terres occidentales qui avaient été cédées par la Grande-Bretagne après l'indépendance. L'ordonnance de 1785 (les lois adoptées par les congrès continentaux et confédéraux sont appelées ordonnances) et l'ordonnance du Nord-Ouest de 1787 qui en résulte sont les plus durables car elles prévoyaient la disposition des terres publiques et les procédures d'organisation des gouvernements territoriaux dans les terres à l'ouest de la Montagnes des Appalaches. Le cadre établi par ces ordonnances devait être utilisé plus tard dans l'histoire du pays. l'établissement du système judiciaire fédéral ultérieur.  Enfin, bien que les articles n'aient pas souvent été cités dans les avis juridiques ultérieurs, l'idée que le syndicat a formé par eux était “perpétuel,” comme énoncé à l'article XIII, a été cité dans dicton par le juge en chef Salmon Chase dans l'avis de la Cour suprême dans Texas c. Blanc, 74 U.S. 700, 725 (1868).

15 commentaires

quel était le nombre nécessaire d'États qui doivent approuver une nouvelle législation à adopter par le congrès continental ? Pour les modifications des statuts
tous les états devaient approuver, mais qu'en est-il de la nouvelle législation ? Outre le traité de Paris et les deux ordonnances foncières, y a-t-il eu d'autres lois qui ont été adoptées en vertu des articles de la confédération ?

Quel était le nombre requis d'États qui devaient approuver une nouvelle législation à adopter par le congrès continental ? Tous les États devaient approuver les amendements aux articles, mais qu'en est-il de la nouvelle législation ? Outre le traité de Paris et les deux ordonnances foncières, est-ce qu'une autre législation a été votée ?

Peut-on dire que notre pays avait deux constitutions ?

Comment les gens font des choses comme ça

ARTICLES DE LA CONFÉDÉRATION

Quelles étaient les bonnes lois qui ont été adoptées dans les articles de la Confédération?

umm les articles de la confédération ont été créés par le premier quoi?

La constitution est-elle devenue plus forte ou plus faible

quelles étaient certaines des lois énumérées?

Bonne description sur les statuts de la confédération

Quelles étaient les bonnes lois qui ont été adoptées dans les articles de la Confédération?

quel était le nombre d'États nécessaires pour approuver une nouvelle législation à adopter par le congrès continental ?

Comment le gouvernement fonctionnait-il en vertu des articles de la Confédération ?

Comment le nouveau gouvernement pourrait-il changer les statuts de la confédération

Les articles de la Confédération avaient-ils une déclaration des droits ou ne l'ont-ils pas inclus en raison du manque de soutien. Je crois que les colons ne voulaient pas d'une déclaration des droits parce que cela limiterait alors leurs droits à ceux qui sont écrits, mais je ne me souviens pas si cela était réellement placé dans les articles de la Confédération ou non.

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Sécurité sociale

Il est difficile de fixer des limites à une discussion sur la protection sociale aux États-Unis. C'est principalement parce que le bien-être social est un concept tellement global. C'est aussi parce que l'application de ce concept dans une société pluraliste et un système de gouvernement fédéral-étatique, comme celui que nous avons aux États-Unis, est si variée et complexe.

Beaucoup de gens parlent du bien-être social comme signifiant la bonne vie pour tous les membres de la société. Ceci, bien sûr, a été un rêve des chefs religieux, des philosophes et des hommes d'État depuis l'aube de la civilisation. Cependant, comme l'a dit Arnold Toynbee, le vingtième siècle pourrait bien rester dans les mémoires non pas comme le siècle le plus sanglant de l'histoire, mais comme le premier siècle au cours duquel les gens ont osé faire des tiers, il est possible de mettre les avantages de la civilisation à la disposition de l'ensemble de la race humaine.

À l'autre extrême, aux États-Unis du moins, l'homme de la rue peut utiliser l'expression dans un sens très étroit lorsqu'il parle de « être à l'aide sociale ». Lui, bien entendu, ne pense qu'à la perception de l'aide publique par les indigents.

Dans cette discussion, nous n'essaierons pas de couvrir tous les programmes qui peuvent contribuer indirectement au bien-être social, mais uniquement les programmes qui sont directement concernés par le bien-être économique et social des individus et des familles. Ce faisant, nous discuterons à la fois des programmes gouvernementaux et non gouvernementaux, mais nous nous concentrerons largement sur les programmes gouvernementaux.

La sécurité sociale comme protection sociale

Aux États-Unis, le terme « sécurité sociale » est utilisé pour couvrir une grande partie du domaine de la protection sociale. Ce terme s'est généralisé pour la première fois aux États-Unis en 1935, pendant la Grande Dépression, lorsque le Social Security Act a été adopté. Il a rapidement atteint une utilisation mondiale. Il a été inclus dans la Charte de l'Atlantique, signée par le Président des États-Unis et le Premier ministre de Grande-Bretagne le 14 août 1941, et plus tard adhéré à la Déclaration de Philadelphie par vingt-six gouvernements alliés lors de la Conférence internationale du Travail en 1944. Il a été inclus dans la constitution de bon nombre des nouvelles nations qui ont vu le jour après la Seconde Guerre mondiale en tant que responsabilité et objectif majeur.

Le terme « sécurité sociale » a parfois été utilisé comme synonyme de « bien-être social » dans son sens le plus large. Il est également utilisé dans un sens plus restreint pour désigner un programme gouvernemental conçu pour prévenir le dénuement en offrant une protection contre les risques économiques personnels majeurs tels que le chômage, la maladie, l'invalidité, la vieillesse et le décès du soutien de famille. En ce sens, la sécurité sociale est avant tout un programme de maintien du revenu qui, en plus de fournir des prestations en espèces, peut s'accompagner de services sociaux constructifs pour prévenir ou atténuer l'effet de ces risques.

C'est dans ce sens plus restreint que le terme « sécurité sociale » est correctement utilisé aux États-Unis. La plupart des travailleurs ici l'utilisent pour désigner le programme fédéral d'assurance vieillesse, survivants et invalidité (OASDI) qui couvre plus de 9 travailleurs sur 10 et leurs familles et est administré à l'échelle nationale par l'Administration de la sécurité sociale des États-Unis. « Sécurité sociale » et OASDI sont devenus synonymes parce que, d'une part, le travailleur américain contribue directement à partir de ses revenus réguliers pour payer sa protection dans le cadre de ce programme, et, d'autre part, son histoire de près d'un quart de siècle de versements ininterrompus de prestations et des améliorations régulières pour répondre à l'évolution des besoins de protection l'ont amené à dépendre du programme comme protection de base pour lui-même et sa famille en cas de perte de revenu due à la retraite, au décès ou à l'invalidité.

Le terme « sécurité sociale », tel qu'il est utilisé en référence à la loi sur la sécurité sociale aux États-Unis, englobe également certains de ce que nous appelons les programmes de « bien-être » ou « besoins » ou « d'assistance ». Il s'agit de programmes de subventions aux États pour l'aide et les services aux familles nécessiteuses avec enfants, la protection maternelle et infantile, l'aide aux aveugles, l'aide aux personnes définitivement et totalement handicapées et l'assistance médicale aux personnes âgées. Le terme englobe également les programmes d'allocations de chômage administrés par les États et les allocations de chômage pour les employés fédéraux et les anciens militaires. En outre, le terme est fréquemment utilisé pour désigner des programmes non couverts par la loi sur la sécurité sociale, tels que l'indemnisation des accidents du travail (assurance contre les accidents du travail) administrés par chaque État et au niveau fédéral pour les employés fédéraux, les travailleurs maritimes et les travailleurs du commerce interétatique, comme ainsi que des programmes de prestations de maladie temporaires en espèces dans quatre États.

Aujourd'hui, plus de 100 pays ont mis en œuvre des programmes qu'ils appellent la sécurité sociale et qui offrent une protection contre un ou plusieurs des risques mentionnés ci-dessus. Beaucoup de ces progrès existent depuis bien plus longtemps que celui des États-Unis.

Autres programmes gouvernementaux comme le bien-être social

Outre les programmes gouvernementaux contenus dans la loi sur la sécurité sociale elle-même et les autres programmes gouvernementaux fédéraux et étatiques aux États-Unis qui sont correctement classés comme programmes de sécurité sociale, il existe de nombreux autres programmes gouvernementaux aux États-Unis qui relèvent du domaine plus large de la sécurité sociale. bien-être. Les avantages pour les anciens combattants, les programmes de santé publique et médicaux, les services de protection de l'enfance, les repas scolaires, les bons d'alimentation, la distribution de surplus de nourriture, l'élimination des bidonvilles et les logements publics devraient certainement être inclus.

L'éducation comme bien-être social

Aux États-Unis, l'éducation publique n'est généralement pas considérée comme une activité d'aide sociale, probablement parce qu'elle est considérée comme allant de soi, puisqu'elle existe depuis 125 ans. Cependant, dans d'autres pays où l'enseignement public est un développement beaucoup plus récent et aux Nations Unies, il est généralement inclus comme relevant du domaine de la protection sociale.

Les efforts privés comme bien-être social

Outre tous les programmes gouvernementaux dans le domaine de la protection sociale, il existe de nombreux programmes non gouvernementaux. Les deux types les plus importants de programmes de protection sociale non gouvernementaux sont ceux soutenus par la philanthropie privée et ceux qui découlent de la relation employeur-employé (qui sont généralement appelés « avantages sociaux »).

DÉPENSES PUBLIQUES POUR LE BIEN-ÊTRE SOCIAL

La meilleure façon de mesurer l'ampleur, le caractère et la croissance des dépenses publiques de protection sociale aux États-Unis est probablement de relier ces dépenses au produit national brut. Jusqu'en 1929, les dépenses publiques totales pour la protection sociale, à l'exclusion des programmes et de l'éducation des anciens combattants, représentaient moins de 1 % du produit national brut. Si nous incluons l'éducation publique, nous constatons que maintenant les gouvernements fédéral, étatiques et locaux aux États-Unis dépensent environ 12% pour le bien-être social.

Effet des chances sur la sensibilisation du public

Le développement tardif de programmes gouvernementaux à grande échelle dans le domaine de la protection sociale était dû au fait que pendant les années 1920, le peuple américain ne se rendait pas compte que, tandis que la vie aux États-Unis était devenue plus sûre et plus prospère, la vie était devenue moins sûre. .En 1929, les États-Unis étaient principalement une nation urbaine et industrialisée. La terre libre n'avait pas été disponible depuis quarante ans. La famille et la communauté autosuffisantes avaient été largement remplacées par de grandes entreprises commerciales et industrielles dont les employés dépendaient de leur salaire pour vivre. La famille immédiate et le quartier étaient devenus moins adéquats pour aider les personnes en difficulté.

Ce n'est que lors de la Grande Dépression des années 30 que la nation dans son ensemble a pris conscience des graves conséquences sociales des grands changements économiques qui s'étaient produits. Le début de la dépression a eu le double effet d'augmenter le besoin d'aide publique et de réduire le produit national brut, de sorte que le pourcentage dépensé pour la protection sociale avait fortement augmenté en 1934-1935. La Seconde Guerre mondiale, qui a amené le plein emploi, a réduit le besoin d'aide publique et le pourcentage a diminué en conséquence.

On notera que les dépenses publiques totales pour la protection sociale ont décuplé de 1934-35 à 1962-3, en dollars, mais seulement de 9,3 % à 11,7 % en pourcentage du produit national brut. Mais il y a eu un grand changement dans la proportion représentée par les aides publiques et les assurances sociales. Le premier (qui comprend l'allègement direct et l'allègement du travail) a baissé de 4,4 % à 0,9 %, et le dernier est passé de 0,6 % à 4,5 %. Ce n'était pas seulement parce que 1934-1935 a représenté l'apogée de la Grande Dépression, mais aussi parce qu'en 1962-1963, l'assurance sociale a empêché une grande quantité de misère qui aurait autrement nécessité une aide publique.

Comparaison des dépenses fédérales et étatiques

Une caractéristique très importante de tous ces programmes publics de protection sociale est de savoir si le programme est exécuté par le gouvernement fédéral lui-même, ou par l'État et les gouvernements locaux. De nombreux programmes sont financés conjointement par les gouvernements fédéral et des États.

On observera qu'en 1934-1935 et en 1962-1963, les dépenses totales du gouvernement fédéral et de l'État et des collectivités locales étaient à peu près égales. Cependant, du côté du gouvernement fédéral, une grande partie de l'augmentation entre ces deux dates concernait les assurances sociales, la santé publique et les services médicaux et les programmes des anciens combattants. En ce qui concerne l'Etat et les collectivités locales, une grande partie de l'augmentation est destinée à l'enseignement public.

Si on regarde la proportion des dépenses pour chaque programme, on constate que le gouvernement fédéral paie maintenant 75,9 % du coût de l'assurance sociale au lieu de 25,8 % en 1934-1935. La part des aides publiques versées par le gouvernement fédéral est passée de 79,2 % à 55,8 %. De plus, la part versée par le gouvernement fédéral prend désormais la forme de subventions aux États et non de paiements directs aux particuliers. En ce qui concerne la santé publique et les services médicaux, nous constatons que le gouvernement fédéral paie désormais 45,4 % du coût au lieu de 11,8 % en 1934-1935. Mais la part du coût de l'enseignement public prise en charge par l'Etat et les collectivités locales est encore élevée, à savoir 92,5%, contre 93,6% en 1934-35.

On notera qu'aucune dépense pour l'assurance sociale n'est indiquée pour 1912-13. En fait, il y a eu des dépenses négligeables. La loi américaine sur l'indemnisation des employés a été adoptée en 1908 et couvre les accidents du travail subis par les employés fédéraux. Neuf États avaient également adopté des lois sur l'indemnisation des accidents du travail en 1911, mais tous n'étaient pas réellement en vigueur. Un certain nombre d'États et de nombreuses unités gouvernementales locales ont mis en place des systèmes de retraite pour leurs employés. Cependant, les dépenses pour toutes ces formes d'assurance sociale représentaient moins de 0,05 % du produit national brut et ne sont donc pas présentées.

Les dépenses d'aide publique pour les périodes 1912-13 et 1928-29 ont toutes été effectuées par l'Etat et les collectivités locales. En 1912-1913, ces dépenses consistaient presque entièrement en frais d'entretien des « maisons pauvres » et en aide en nature aux indigents vivant en dehors de ces maisons pauvres.

En 1928-1929, ces dépenses comprenaient également une aide en espèces pour certains groupes de la population, à savoir les personnes âgées nécessiteuses, les aveugles nécessiteuses et les enfants à charge. Cette assistance était fournie en vertu des lois de l'État.

Ces lois de l'État étaient généralement appelées «pensions de vieillesse», «pensions aveugles» et «pensions de mères», bien que les paiements n'aient été versés qu'aux personnes nécessiteuses. Ils représentaient une grande avancée dans le traitement humain de ces groupes de personnes nécessiteuses. Cependant, il est important de noter qu'elles diffèrent fondamentalement de l'assurance sociale qui verse des prestations aux travailleurs victimes d'une perte de revenu du fait du chômage, d'une invalidité ou d'une retraite sans les soumettre à une condition de ressources.

LE PROGRAMME DE SÉCURITÉ SOCIALE COMME ASPECT DU BIEN-ÊTRE SOCIAL

La caractéristique la plus marquante du domaine américain de la protection sociale est la sécurité sociale, si l'on exclut l'enseignement public qui, comme indiqué au début, n'est pas considéré comme une phase de protection sociale aux États-Unis. Avant l'adoption de la loi sur la sécurité sociale en 1935, il n'existait pratiquement aucune législation fédérale permanente dans le domaine de la protection sociale. Cela était dû à deux raisons. Fondamentalement, c'était parce que le peuple américain ne ressentait pas le besoin que son gouvernement fédéral s'engage dans des activités de protection sociale. Cela était également dû au fait que la Cour suprême des États-Unis avait interprété la Constitution fédérale comme interdisant de telles activités.

Cependant, la grande dépression a choqué la nation en réalisant que seul le gouvernement fédéral pouvait faire face à cette catastrophe nationale. Un travailleur sur trois était au chômage. Une personne sur cinq a dû solliciter l'aide publique pour rester en vie.

Le rôle initial du gouvernement fédéral

Tout d'abord, le gouvernement fédéral a accordé des prêts aux États pour aider à couvrir le coût des secours d'urgence. Mais l'affectation du Congrès à cette fin, faite en 1932, a été épuisée en mars 1933. La nouvelle administration entrant en fonction à cette époque s'est alors lancée dans un programme national de subventions totales aux États pour l'aide d'urgence aux personnes sans emploi et un programme fédéral d'allègement du travail pour les personnes aptes au travail.

La loi sur la sécurité sociale de 1935

La nouvelle administration a également procédé à l'élaboration d'un programme de protection sociale permanent à long terme qui finirait par remplacer le programme d'urgence. Le président Roosevelt a demandé à ses conseillers de suivre deux principes de base dans l'élaboration de ce programme : 1. Se fier au maximum aux États pour administrer le programme. 2. Se fier au maximum à l'assurance sociale contributive pour la protection contre le dénuement.

Par assurance sociale contributive, le Président entendait un système dans lequel les cotisations et les prestations étaient liées aux gains antérieurs. Il connaissait les indemnités d'accident du travail qui possédaient cette caractéristique. Les lois américaines sur les accidents du travail avaient été calquées sur des lois européennes similaires qui existaient depuis de nombreuses années.

La loi sur la sécurité sociale de 1935 repose sur les deux principes de base énoncés par le président. Sur dix programmes distincts inclus dans la loi sur la sécurité sociale, neuf sont administrés par les États, avec des subventions fédérales couvrant une grande partie des coûts. De même, la loi sur la sécurité sociale prévoyait deux types d'assurance sociale contributive : l'assurance vieillesse et l'assurance chômage.

Assurance-vieillesse (maintenant Assurance-vieillesse survivants et invalidité)

Le système de retraite (qui a ensuite été étendu pour inclure les prestations de survivants et les prestations d'invalidité) est géré directement par le gouvernement fédéral. Dans le cadre du programme initial, seuls les employés du commerce et de l'industrie étaient couverts et la couverture était obligatoire. En 1950 et les années suivantes, la couverture a été étendue aux travailleurs indépendants non agricoles, y compris la plupart des professionnels et à la fois aux travailleurs indépendants et aux travailleurs agricoles.

Les prestations en vertu du programme initial n'étaient payables qu'aux travailleurs âgés de 65 ans qui ont pris leur retraite après 1941. Mais en 1939, le programme a été révisé et élargi pour fournir des prestations aux épouses et aux enfants des travailleurs retraités, ainsi qu'aux veuves, aux enfants et aux parents à charge des travailleurs décédés. . Les premières prestations sont devenues payables aux personnes admissibles en janvier 1940. Une prestation de décès pour aider à défrayer les frais funéraires du travailleur a également été ajoutée. En 1950, des prestations ont été accordées aux maris à charge et aux veufs des travailleuses. En 1954, un gel de l'invalidité (semblable à une exonération des primes) pour les personnes définitivement et totalement invalides a été institué et en 1956, des dispositions sur les prestations d'invalidité en espèces ont été ajoutées.

Assurance chômage

Le système d'assurance-chômage a un caractère fédéral-étatique. Tous les États ont été incités à adopter des lois sur l'assurance-chômage parce que la loi sur la sécurité sociale prévoyait un impôt fédéral sur le chômage sur la masse salariale des employeurs. Si un État adoptait une loi sur l'assurance-chômage, un employeur pouvait bénéficier d'un crédit allant jusqu'à 90 % de l'impôt fédéral pour les cotisations versées en vertu de la loi de l'État. Le système de retraite de vieillesse a un caractère entièrement fédéral parce que les actuaires pensaient que le grand mouvement des travailleurs à travers les frontières des États rendait un système État par État irréalisable.

Assistance publique

Les deux systèmes d'assurance sociale étaient destinés à fournir une première ligne de défense contre les deux causes de dénuement qui étaient alors reconnues comme les plus importantes. Cependant, on s'est rendu compte qu'il faudrait de nombreuses années avant qu'un système d'assurance vieillesse contributif puisse verser des prestations importantes basées sur les gains antérieurs. Par conséquent, la loi sur la sécurité sociale prévoyait également des subventions fédérales aux États pour leur permettre de verser une aide en espèces aux personnes de plus de 65 ans, en fonction de leurs besoins. Trente États et territoires avaient déjà des lois sur l'aide à la vieillesse dans leurs lois. Cependant, la plupart de ces lois prévoyaient des subventions aux unités locales du gouvernement et avaient un caractère permissif. Le résultat était que dans seulement 10 États, ils avaient un effet à l'échelle de l'État.

De même, 27 États avaient des lois prévoyant des paiements en espèces aux aveugles nécessiteux. Mais la plupart de ces lois prévoyaient également des subventions aux unités locales du gouvernement et un grand nombre étaient permissives.

Quarante-cinq États avaient également dans leurs statuts des lois prévoyant des aides aux enfants à charge, parfois appelées « pensions de mères ». Ces lois prévoyaient des aides de l'État aux collectivités locales pour les aider à financer cette forme d'aide en espèces en fonction des besoins. Comme dans le cas de l'assistance aux personnes âgées et aux aveugles, la plupart de ces lois étaient facultatives de la part des unités locales de gouvernement. Le résultat était que ces lois étaient effectivement en vigueur dans moins de la moitié des unités locales de gouvernement dans ces États.

La loi sur la sécurité sociale prévoyait des subventions fédérales aux États pour l'aide aux personnes âgées, l'aide aux aveugles et l'aide aux enfants à charge à condition qu'un État mette effectivement ces lois en vigueur dans tout l'État. Pratiquement tous les États se sont rapidement conformés à cette exigence.

Outre les deux types d'assurance sociale et les trois types d'assistance publique, la loi sur la sécurité sociale prévoyait des subventions aux États pour étendre leurs programmes de santé publique, étendre leurs programmes de protection maternelle et infantile et étendre leurs programmes de réadaptation professionnelle.

ADMINISTRATION FÉDÉRALE DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

Comme on l'a déjà mentionné, cette grande dépendance à l'égard des États pour administrer les dispositions de la loi sur la sécurité sociale était due à la conviction du président Roosevelt, partagée par la plupart de ses conseillers, que cela était souhaitable. Il a été estimé qu'un programme national de protection sociale affectant la vie quotidienne de millions de personnes à travers le continent devrait offrir la possibilité de varier ses dispositions de fond et son administration, sous réserve bien sûr des principes de base contenus dans la loi fédérale.

Les opinions du président Roosevelt avaient probablement été influencées par son expérience en tant que gouverneur d'État et peut-être par sa connaissance de James Bryce, ancien ambassadeur britannique aux États-Unis et auteur d'un livre intitulé Le Commonwealth américain, qui a estimé que la grande force de l'Américain

Le système fédéral-étatique était que les États constituaient des laboratoires d'expérimentation. La réaction du président à une proposition radicale d'Upton Sinclair, qui était candidat au poste de gouverneur de Californie, était typique. La proposition de Sinclair était connue sous le nom d'EPIC, initiales signifiant End Poverty en Californie. Son commentaire était, "Peut-être qu'ils obtiendront EPIC en Californie. Quelle différence, je vous le demande, cela ferait-il dans le comté de Dutchess, New York, ou le comté de Lincoln, Maine? La beauté de notre système fédéral d'État est que les gens peuvent expérimenter."

La question de la constitutionnalité

Il existe également une raison constitutionnelle très importante pour laquelle il faut se fier au maximum à l'action de l'État. En vertu de la Constitution fédérale, le gouvernement fédéral ne possède que les pouvoirs qui lui sont délégués par les États, tels que le pouvoir de réglementer le commerce interétatique et de percevoir des impôts. Deux lois fédérales sur le travail des enfants ont été déclarées inconstitutionnelles par la Cour suprême des États-Unis, la première comme non autorisée en vertu de la clause sur le commerce interétatique et la seconde comme un exercice invalide du pouvoir de taxation. Alors même que la loi sur la sécurité sociale était examinée par le Congrès en 1935, une loi fédérale sur la retraite des chemins de fer a été déclarée inconstitutionnelle en tant qu'exercice invalide du pouvoir de réglementer le commerce interétatique.

Heureusement, lorsque la loi sur la sécurité sociale est parvenue à la Cour suprême des États-Unis en 1937, la cour a adopté une interprétation libérale de ce qui est connu sous le nom de « clause de bien-être » dans la Constitution fédérale qui se lit comme suit : « Le Congrès aura le pouvoir de déposer et de percevoir taxes, droits, impôts et accises, pour payer les dettes et pourvoir à la défense commune et au bien-être général des États-Unis. »

Dans un avis historique confirmant la constitutionnalité de la loi sur la sécurité sociale, le juge Cardozo a écrit :

"Le Congrès peut dépenser de l'argent au profit du" bien-être général ". Il y a eu de grands hommes d'État dans notre histoire qui ont défendu d'autres points de vue. Nous ne ressusciterons pas le combat. Il est maintenant réglé par décision. . .

« La purge de la calamité nationale qui a commencé en 1929 nous a appris de nombreuses leçons. La solidarité d'intérêts qui a pu paraître autrefois divisée n'est pas la moindre... Se propageant d'État à État, le chômage est un mal non particulier. mais générale, qui peut être vérifiée, si le Congrès le décide, par les ressources de la Nation. Si cela peut avoir été douteux jusqu'à présent, notre décision d'aujourd'hui. . . a levé le doute. . . L'espoir derrière ce statut est pour sauver les hommes et les femmes des rigueurs de l'hospice ainsi que de la peur obsédante que tant de choses les attend lorsque la fin du Voyage est proche. . . "

AMÉLIORATIONS ULTÉRIEURES DE LA LOI SUR LA SÉCURITÉ SOCIALE

La sécurité sociale a été considérablement améliorée par le Congrès à 8 reprises depuis 1935. La couverture du système d'assurance-chômage de l'État fédéral a été étendue pour inclure 80% de tous les travailleurs salariés. Des allocations sont désormais versées à 1 500 000 chômeurs temporaires pour un montant total de 200 millions de dollars par mois. La couverture du système fédéral d'assurance vieillesse et invalidité a été étendue à 90 % de l'ensemble de la population active, y compris les travailleurs indépendants. Des prestations mensuelles sont désormais versées à 19 millions de travailleurs totalement invalides et retraités, et à leurs personnes à charge, ainsi qu'aux veuves, orphelins et parents de travailleurs décédés. Ces prestations totalisent 1 milliard de dollars par mois.

Les dispositions d'aide publique de la loi sur la sécurité sociale ont été améliorées pour inclure des subventions fédérales aux personnes handicapées nécessiteuses qui ne remplissent pas les conditions requises pour les prestations d'assurance sociale ou dont les prestations d'assurance ne sont pas suffisantes. Le pourcentage du coût de cette catégorie et des autres catégories d'aide publique supporté par le gouvernement fédéral a été fortement augmenté. Les subventions fédérales aux États pour la protection maternelle et infantile ont également été considérablement augmentées, et les subventions fédérales sont désormais disponibles pour les États pour fournir une assistance médicale aux personnes âgées indigentes.

SÉCURITÉ POUR LES TRAVAILLEURS FERROVIAIRES

Outre les assurances sociales incluses dans la loi sur la sécurité sociale, il existe deux autres systèmes fédéraux d'assurance sociale couvrant les cheminots. L'une est la Loi sur la retraite des chemins de fer. Comme indiqué précédemment, la première loi de ce type, adoptée en 1934, avait été déclarée inconstitutionnelle en 1935. Cependant, une autre a été adoptée en 1935. Cette loi prévoyait des prestations d'invalidité totale permanente ainsi que de retraite. La Loi sur la retraite des chemins de fer et le système d'assurance vieillesse et invalidité sont coordonnés pour offrir une protection continue aux travailleurs entrant ou sortant de l'industrie ferroviaire.

Il existe également une loi sur l'assurance-chômage des chemins de fer qui prévoit des prestations en cas d'invalidité temporaire ainsi que de chômage. Ce système fédéral fonctionne séparément des systèmes d'assurance-chômage des États.

SÉCURITÉ POUR LES TRAVAILLEURS FÉDÉRAUX

Le personnel fédéral civil et militaire en service actif bénéficie de régimes de retraite, de maladie et de survivants distincts. Il existe également un vaste programme fédéral de prestations aux anciens combattants offrant des pensions et d'autres prestations en espèces, ainsi que des services médicaux complets.

Des prestations d'assurance-chômage sont également prévues pour le personnel fédéral civil et militaire. Ces prestations sont versées conformément aux dispositions de l'assurance-chômage de l'État en vigueur là où le demandeur dépose sa demande, mais le coût est pris en charge par le gouvernement fédéral.

Quant aux activités de l'État dans le domaine de la protection sociale, elles se sont développées parallèlement à celles du gouvernement fédéral. Comme nous l'avons vu, le gouvernement fédéral contribue dans une large mesure au financement de ces activités. En ce qui concerne les assurances sociales, tous les Etats ont désormais des lois sur l'indemnisation des accidents du travail et l'assurance-chômage. Quatre des États ont également des lois sur l'assurance invalidité temporaire.

Tous les États ont en effet des programmes d'assistance publique pour les personnes âgées nécessiteuses, les aveugles nécessiteuses et les enfants à charge. Tous sauf un ont en effet une assistance publique pour les personnes handicapées nécessiteuses. Environ la moitié ont en effet un nouveau programme d'assistance publique pour lequel des subventions fédérales ont été accordées pour la première fois en 1961. Ce programme étend l'aide aux enfants à charge pour inclure les enfants ayant besoin d'aide en raison du chômage d'un parent. Auparavant, les subventions fédérales n'étaient disponibles que si un enfant avait besoin d'aide en raison du décès, de l'invalidité ou de l'abandon d'un parent. Bien sûr, la loi dans tous les États prévoit une assistance aux personnes nécessiteuses qui ne relèvent pas des catégories pour lesquelles des subventions fédérales sont disponibles dans de nombreux cas, celles-ci sont entièrement financées par des fonds locaux.

Comme indiqué précédemment, les dépenses des gouvernements des États et des collectivités locales pour la santé publique et les soins médicaux ont considérablement augmenté. Le gouvernement fédéral partage le coût de la plupart de ces dépenses. Cependant, les États et les collectivités locales portent la quasi-totalité de la prise en charge institutionnelle des malades mentaux.

SANTÉ PUBLIQUE ET SOINS MÉDICAUX

La santé publique et la réadaptation professionnelle ne sont plus incluses dans la loi sur la sécurité sociale, mais dans des lois fédérales distinctes. Comme cela a déjà été mentionné, l'augmentation des dépenses du gouvernement fédéral pour la santé publique et les soins médicaux depuis 1934-35 a été énorme. La majeure partie de l'augmentation des dépenses de santé publique a été consacrée à la recherche. Le gouvernement fédéral dépense maintenant un milliard de dollars à cette fin, ce qui représente les deux tiers du coût de toute la recherche en santé effectuée dans ce pays. Cependant, il y a également eu une augmentation considérable des subventions fédérales aux États pour les activités de santé publique.

La quasi-totalité de l'augmentation depuis 1934-1935 des dépenses fédérales directes en soins médicaux concerne le personnel militaire et leurs personnes à charge. Cependant, à partir de 1946, le gouvernement fédéral accorde des subventions aux États, aux unités gouvernementales locales et aux organisations à but non lucratif pour la construction d'hôpitaux et d'autres installations médicales. Ces subventions ont augmenté d'année en année et totalisent maintenant un demi-milliard de dollars par an. De plus, les dépenses en soins médicaux du gouvernement fédéral dans le cadre des « programmes d'anciens combattants » sont passées de 59 millions de dollars à plus de 1 milliard de dollars au cours de cette période.

CARACTÉRISTIQUES NON INCLUSES DANS LA PROTECTION SOCIALE PUBLIQUE AUX ÉTATS-UNIS

Assurance santé

Il est à noter qu'aux États-Unis, il n'y a pas de système public d'assurance-maladie ni de service général de santé, comme il y en a dans les deux tiers des pays ayant un programme de sécurité sociale. Bien entendu, les soins médicaux, ainsi que les prestations en espèces, sont fournis en vertu des lois sur l'indemnisation des accidents du travail en cas d'accident du travail. En outre, les indigents, les membres des forces armées et leurs personnes à charge, ainsi que les anciens combattants bénéficient de soins médicaux aux frais de l'État. Tout compte fait, si nous incluons également la recherche médicale, environ un quart de la facture médicale du pays est payé à même les fonds publics. Un autre quart est couvert par une assurance privée.

Prestations de maternité

Bien qu'il n'y ait pas de programme général de prestations de maternité aux États-Unis, des millions de femmes sont éligibles aux prestations de maternité par le biais de programmes de santé et d'assurance fournis dans le cadre de plans volontaires ou, dans certains cas, par le biais de mesures législatives. Ces prestations prennent la forme de paiements en espèces pour couvrir une partie ou la totalité des dépenses de soins obstétricaux ou elles peuvent fournir des services médicaux et hospitaliers. Pour les travailleuses, ils peuvent également inclure des dispositions relatives au congé de maternité et des paiements en espèces pour compenser en partie la perte de salaire pendant l'invalidité.

La législation fédérale prévoit des avantages pour les travailleuses des chemins de fer, les employées fédérales, les femmes militaires et les épouses de militaires. Les lois fédérales, étatiques et locales fournissent une assistance aux femmes qui sont « médicalement nécessiteuses ». Mais la tendance aux États-Unis est à la protection volontaire, et cela est prévu dans le cadre de politiques patronales informelles, par le biais de conventions collectives ou par la souscription privée à des plans d'assurance commerciaux.

Les allocations familiales

Une autre caractéristique qui n'est pas incluse dans le programme de protection sociale des États-Unis est ce qu'on appelle les allocations familiales ou pour enfants. Environ la moitié de toutes les nations du monde ont un tel programme. Probablement la principale raison pour laquelle les États-Unis ne le font pas est que le niveau général élevé des salaires dans ce pays ne crée pas le même besoin de supplément pour les travailleurs ayant une famille. En tout état de cause, les employeurs de ce pays n'ont jamais proposé d'allocations familiales au lieu d'une augmentation générale des salaires, comme cela a été le cas dans un certain nombre d'autres pays. De même, les syndicats n'ont jamais manifesté le moindre intérêt pour les allocations familiales, que ce soit à la suite de négociations collectives ou à la suite d'une législation.

Une autre raison pour laquelle les allocations familiales n'ont pas suscité d'intérêt est qu'un programme d'aide aux enfants à charge s'est développé dans ce pays beaucoup plus que partout ailleurs, même s'il est vrai qu'il ne s'applique pas à la famille normale où le soutien de famille est travail.

COMPARAISON DES EFFORTS GOUVERNEMENTAUX ET PRIVÉS EN MATIÈRE DE BIEN-ÊTRE SOCIAL

Il ne fait aucun doute qu'aux États-Unis, les programmes gouvernementaux dans le domaine de la protection sociale sont plus importants que les programmes non gouvernementaux en termes de dépenses et d'individus concernés. Cependant, ce serait une erreur de ne pas reconnaître le rôle vital des agences sociales non gouvernementales.

Philanthropie

Tout au long de notre histoire, les organisations religieuses se sont engagées dans des activités philanthropiques telles que l'assistance aux nécessiteux et la prise en charge des enfants dépendants et négligés. Des organisations philanthropiques laïques ont vu le jour au début du XIXe siècle et, dans les années 1870, des sociétés d'organisations caritatives ont été créées dans les grandes villes pour répondre plus efficacement aux besoins sociaux résultant de l'urbanisation croissante.

En 1929, au début de la Grande Dépression, on espérait que les organismes d'aide sociale privés seraient en mesure de répondre aux besoins du nombre croissant de chômeurs. Cela s'est avéré ne pas être le cas. Bientôt, les États, puis le gouvernement fédéral, ont été obligés de fournir des fonds pour aider les agences de secours publiques locales.

Comme les gouvernements local, étatique et fédéral assumaient la responsabilité de fournir une aide en espèces aux personnes indigentes, les agences de protection sociale non gouvernementales ont consacré la plupart de leurs efforts à fournir des services de santé et de protection sociale (plutôt qu'une aide en espèces) aux individus et aux familles. Ces services ne se limitent pas aux indigents. Ils comprennent les soins institutionnels, les services infirmiers hospitaliers, les activités récréatives, le counseling familial et d'autres types de services. Les dépenses totales de trois agences non gouvernementales pour les activités de santé et de bien-être ont régulièrement augmenté en montant et en pourcentage du produit national brut. Ils totalisent maintenant environ deux milliards et demi de dollars et constituent un complément précieux aux activités sociales gouvernementales.

Avantages sociaux de l'emploi

A côté de la philanthropie, un autre complément précieux aux activités gouvernementales de protection sociale sont les plans de santé et de protection sociale basés sur la relation employeur-employé. Ceux-ci sont généralement appelés « avantages sociaux » aux États-Unis. Ils comprennent l'assurance-vie, l'assurance-maladie. les prestations d'invalidité, les congés de maladie, les prestations de chômage supplémentaires et les prestations de retraite. Avant 1935, le nombre de régimes d'avantages sociaux était très faible, environ 1 000 couvrant 2 600 000 travailleurs (à l'exclusion de ceux couverts par les polices d'assurance-vie). En 1962, 43 millions d'employés ou 71 % de tous les employés du pays, plus 68 millions de personnes à charge étaient couverts par de tels régimes. Les prestations versées en 1962 s'élevaient à 9 769 000 000 $. Plusieurs raisons expliquent cette croissance spectaculaire. La loi sur la sécurité sociale de 1935 a facilité l'établissement de régimes de retraite privés sur une base actuarielle solide. Des impôts sur les sociétés élevés, associés à une déduction des contributions des explorateurs, ont permis l'établissement à un faible coût net. Le « gel de la folie » pendant la Seconde Guerre mondiale et la guerre de Corée, qui a permis une augmentation des compensations sous la forme d'« avantages sociaux » et les demandes des syndicats pour des « avantages sociaux » étaient d'autres raisons.

Les employeurs paient environ la moitié du coût des prestations de santé et de bien-être, à l'exclusion des prestations de retraite. Ils paient environ 85 % du coût des prestations de retraite.

Il ressort de la discussion qui précède que le développement des programmes de protection sociale aux États-Unis a englobé à la fois des efforts gouvernementaux et non gouvernementaux. Ce faisant, il a été démontré qu'il n'y a pas besoin de conflit entre les deux. Les organisations bénévoles de protection sociale reconnaissent que la prise en charge par le gouvernement de l'obligation de fournir une aide financière aux personnes indigentes leur a permis d'utiliser leurs ressources plus efficacement en fournissant des services sociaux constructifs. De même, les grandes compagnies d'assurance-vie ont utilisé avec succès la protection de base offerte par le système d'assurance vieillesse, survivants et invalidité pour promouvoir la vente de protections complémentaires.

Il est également évident que ce développement est le résultat de besoins ressentis - sur une base pragmatique plutôt qu'idéologique. Cependant, il serait malheureux que nous ne reconnaissions pas qu'il constitue une expression de l'objectif primordial du gouvernement démocratique--le bien-être des gens. Alors que les juges ont débattu pendant 150 ans du rôle respectif des gouvernements fédéral et étatique dans la réalisation de cet objectif, il est bon de rappeler que la toute première phrase de la Constitution fédérale se lit comme suit : « We the People of the United States former une Union plus parfaite, établir la Justice, assurer la Tranquillité domestique, pourvoir à la défense commune, promouvoir la bien-être général, et obtenir les Bénédictions de Liberté à nous-mêmes et à notre postérité, ordonnez et établissez cette CONSTITUTION pour les États-Unis d'Amérique."

Les mots soulignés indiquent que les pères fondateurs ont reconnu qu'une démocratie avait l'obligation positive de promouvoir à la fois la liberté et le bien-être du peuple. Ainsi, leur concept de liberté était un concept positif d'égalité des chances pour tous qui ne peut être atteint qu'en favorisant le bien-être général.

Élections et circonscriptions

Le roi a donné un préavis de 40 jours avant la réunion du Parlement pour permettre aux shérifs d'organiser les élections de comté et d'arrondissement.

Dans la plupart des cas, cependant, les « élections » ne ressemblaient guère aux notions modernes de démocratie parlementaire.

La révolte des paysans était une conséquence directe du consentement parlementaire à une taxe de capitation d'un shilling par tête.

Les députés étaient généralement choisis d'un commun accord par un petit nombre de l'élite de la circonscription. Cela a parfois conduit à la corruption. Les archives montrent en 1362 que les députés du shérif du Lancashire se sont simplement rendus au parlement sans l'assentiment du comté.

Les députés ont généralement pris au sérieux leurs responsabilités envers leurs électeurs. En 1328, par exemple, les représentants de Londres écrivirent à deux reprises depuis le parlement de York pour informer la ville de l'avancement de leurs négociations avec la couronne.

D'un autre côté, les représentants n'étaient pas toujours désireux de faire face aux conséquences de leurs propres décisions, car c'était une condition régulière d'une subvention parlementaire de l'impôt que les députés eux-mêmes ne seraient pas nommés pour collecter l'argent à leur retour chez eux.

Leurs craintes se sont parfois réalisées. La « révolte des paysans » de 1381 était une conséquence directe de la taxe de vote prélevée à un shilling par habitant à laquelle les députés avaient consenti au parlement de novembre 1380.

Structure fiscale

La volonté d'une perception fiscale plus efficace fut l'une des causes majeures de la centralisation administrative et royale française. La taille, un impôt foncier direct sur la paysannerie et les non-nobles, est devenue une source majeure de revenus royaux. Exemptés de la taille étaient le clergé et les nobles (à l'exception des terres non nobles qu'ils détenaient en pays d'état voir ci-dessous), les officiers de la couronne, les militaires, les magistrats, les professeurs d'université et les étudiants, et certaines villes (& #8220villes franches”) comme Paris. Les paysans et les nobles devaient payer un dixième de leurs revenus ou produire à l'église (le dîmeBien qu'exemptée de la taille, l'église était tenue de payer à la couronne un impôt appelé "don gratuit", qu'elle percevait auprès de ses titulaires à environ 1/20 du prix de l'office.

Il y avait trois sortes de provinces : le “pays d’élection,” le “pays d’état,” et le “pays d’élection.” Dans le “pays d’élection&# 8221 (les possessions les plus anciennes de la couronne française), l'évaluation et la perception des impôts étaient à l'origine confiées à des élus, mais plus tard, ces postes ont été achetés. L'impôt était généralement "personnel", ce qui signifiait qu'il était attaché aux personnes non nobles. Dans les "pays d'état" (provinces à domaines provinciaux), l'assiette fiscale était établie par les conseils locaux et l'impôt était généralement "réel", ce qui signifiait qu'il était attaché aux terres non nobles (nobles possédant ces terres étaient tenues de payer des impôts sur elles). Les "Pays d'imposition" étaient des terres récemment conquises qui possédaient leurs propres institutions historiques locales, bien que la taxation soit supervisée par l'administrateur royal.

Dans les décennies qui ont précédé la Révolution française, les paysans payaient un impôt foncier à l'État (le taille) et une taxe foncière de 5 % (le vingtième voir ci-dessous). Tous payaient un impôt sur le nombre de personnes dans la famille (capitation), selon le statut du contribuable (de pauvre à prince). D'autres obligations royales et seigneuriales pouvaient être payées de plusieurs manières : en travail, en nature, ou rarement, en argent comptant. Les paysans étaient également obligés envers leurs propriétaires de payer un loyer en espèces, un paiement lié au montant de leur production annuelle et des taxes sur l'utilisation des moulins nobles, des pressoirs et des boulangeries.

Caricature montrant le Tiers État portant les Premier et Second État sur son dos, Bibliothèque Nationale de France, c. 1788.

Le système fiscal de la France pré-révolutionnaire exemptait largement les nobles et le clergé d'impôts. La charge fiscale est donc dévolue aux paysans, aux salariés et aux classes professionnelles et commerçantes, également appelées Tiers État. De plus, les personnes issues de milieux moins privilégiés ont été empêchées d'acquérir même des positions de pouvoir insignifiantes dans le régime, ce qui a provoqué un ressentiment supplémentaire.

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Sargon

Nos rédacteurs examineront ce que vous avez soumis et détermineront s'il faut réviser l'article.

Sargon, de nom Sargon d'Akkad, (florissant du 23e siècle av. J.-C. ), ancien souverain mésopotamien (régné vers 2334-2279 av. ouest de l'Iran). Il a établi la première dynastie sémitique de la région et a été considéré comme le fondateur de la tradition militaire mésopotamienne.

Sargon est connu presque entièrement par les légendes et les contes qui ont suivi sa réputation à travers 2 000 ans d'histoire cunéiforme mésopotamienne, et non par des documents écrits de son vivant. L'absence d'archives contemporaines s'explique par le fait que la capitale Agade (Akkad), qu'il a construite, n'a jamais été localisée et fouillée. Elle fut détruite à la fin de la dynastie fondée par Sargon et ne fut plus jamais habitée, du moins sous le nom d'Agade.

Selon un conte populaire, Sargon était un autodidacte d'origine modeste, un jardinier, l'ayant trouvé bébé flottant dans un panier sur la rivière, l'a élevé dans sa propre vocation. Son père est inconnu son propre nom pendant son enfance est également inconnu sa mère aurait été une prêtresse dans une ville sur le moyen Euphrate. S'élevant donc sans l'aide de relations influentes, il atteignit le poste d'échanson du souverain de la ville de Kish, au nord de l'ancienne terre de Sumer. L'événement qui l'a amené à la suprématie a été la défaite de Lugalzaggisi d'Uruk (Erech biblique, dans le centre de Sumer). Lugalzaggisi avait déjà uni les cités-États de Sumer en les battant chacune à son tour et prétendait régner non seulement sur les terres des cités-États sumériennes mais aussi sur celles situées aussi loin à l'ouest que la Méditerranée. Ainsi, Sargon devint roi de tout le sud de la Mésopotamie, le premier grand souverain pour qui, plutôt que sumérien, la langue sémitique connue sous le nom d'akkadien était naturelle dès la naissance, bien que certains rois antérieurs portant des noms sémitiques soient enregistrés dans la liste des rois sumériens. La victoire ne fut cependant assurée que par de nombreuses batailles, puisque chaque ville espérait regagner son indépendance vis-à-vis de Lugalzaggisi sans se soumettre au nouveau suzerain. C'est peut-être avant ces exploits, alors qu'il rassemblait des partisans et une armée, que Sargon s'est nommé Sharru-kin ("Roi juste") en faveur d'une accession non réalisée dans une ville ancienne par succession héréditaire. Les documents historiques sont encore si maigres, cependant, qu'il y a une lacune complète dans les informations relatives à cette période.

Non content de dominer cette région, son souhait d'assurer un commerce favorable avec Agade dans tout le monde connu, ainsi qu'un tempérament énergique, ont conduit Sargon à vaincre des villes le long du moyen Euphrate jusqu'au nord de la Syrie et aux montagnes riches en argent du sud de l'Anatolie. Il a également dominé Suse, capitale des Élamites, dans les monts Zagros de l'ouest de l'Iran, où le seul témoignage vraiment contemporain de son règne a été découvert. Sa renommée était telle que certains marchands d'une ville d'Anatolie, probablement au centre de la Turquie, le supplièrent d'intervenir dans une querelle locale, et, selon la légende, Sargon, avec une bande de guerriers, fit un fabuleux voyage vers la région encore introuvable. ville de Burushanda (Purshahanda), au bout de laquelle il n'a fallu guère plus que sa comparution pour régler le différend.

En raison des prouesses militaires et de la capacité d'organisation de Sargon, ainsi que de l'héritage des cités-États sumériennes dont il avait hérité par conquête et du commerce existant auparavant des anciennes cités-États sumériennes avec d'autres pays, les relations commerciales se sont épanouies avec la vallée de l'Indus, la côte d'Oman, les îles et les rives du golfe Persique, les mines de lapis-lazuli du Badakhshān, les cèdres du Liban, les montagnes riches en argent du Taurus, la Cappadoce, la Crète et peut-être même la Grèce.

Pendant le règne de Sargon, l'akkadien s'est adapté à l'écriture qui était auparavant utilisée dans la langue sumérienne, et le nouvel esprit de la calligraphie visible sur les tablettes d'argile de cette dynastie est également clairement visible sur les sceaux-cylindres contemporains, avec leur magnifiquement arrangé et exécuté. scènes de la mythologie et de la vie festive. Même si ce nouveau sentiment artistique n'est pas nécessairement à attribuer directement à l'influence personnelle de Sargon, il montre que, dans sa nouvelle capitale, les valeurs militaires et économiques n'étaient pas les seules importantes.

Faute d'archives contemporaines, aucune séquence ne peut être donnée pour les événements de son règne.Ni le nombre d'années pendant lesquelles il a vécu ni le moment où il a régné ne peuvent être fixés exactement 2334 av. , il fut roi pendant 56 ans.

La dernière partie de son règne a été troublée par des rébellions, que la littérature ultérieure attribue, de manière assez prévisible, à des actes sacrilèges qu'il est censé avoir commis, mais cela peut être écarté comme la cause standard attribuée à tous les désastres par les Sumériens et les Akkadiens. Les troubles, en fait, étaient probablement causés par l'incapacité d'un seul homme, aussi énergique soit-il, à contrôler un si vaste empire sans une administration développée et bien rodée. Il n'y a aucune preuve suggérant qu'il était particulièrement dur, ni que les Sumériens ne l'aimaient pas parce qu'il était sémite. L'empire ne s'est pas totalement effondré, car les successeurs de Sargon ont pu contrôler leur héritage, et les générations suivantes ont pensé qu'il était peut-être le plus grand nom de leur histoire.

Chronologie de l'histoire du Texas

Offre une chronologie chronologique des dates, événements et jalons importants de l'histoire du Texas.

Les producteurs de maïs s'installent près du Presidio dans la zone où le Rio Grande et le Rio Conchos se rejoignent vers 1500 avant notre ère. On pense maintenant qu'il s'agit de la plus ancienne terre agricole cultivée en continu au Texas. De 800 à 1500 avant notre ère, les agriculteurs et les chasseurs construisent et occupent des habitations en pierre situées au sud-est de Perryton, à la limite nord du Panhandle. Aujourd'hui, cette zone s'appelle la ville ensevelie. En 1400 CE Texas composé de nombreuses petites tribus, la Confédération Caddo établit une civilisation basée sur l'agriculture dans l'est du Texas. Aujourd'hui, la nation Caddo est une tribu reconnue par le gouvernement fédéral avec sa capitale à Binger, Oklahoma.

Les missionnaires espagnols ont été les premiers colons européens au Texas, fondant San Antonio en 1718. Les indigènes hostiles et l'isolement des autres colonies espagnoles ont maintenu le Texas peu peuplé jusqu'à la fin de la guerre d'indépendance et de la guerre d'indépendance du Mexique, lorsque le nouveau gouvernement mexicain a commencé à autoriser les colons des États-Unis pour y revendiquer des terres. Le Texas a négocié avec les États-Unis pour rejoindre l'union en 1845.

Chronologie de l'histoire du Texas du 16ème siècle

Début de l'exploration et de la colonisation européenne

1519 - Milieu - L'explorateur espagnol Alonso Alvarez de Pineda cartographie le littoral du Texas.
1528- Alvar Nunez Cabeza de Vaca naufragé près de Galveston commence l'exploration.
1541 - Francisco Vázquez de Coronado traverse le Texas Panhandle à la recherche des sept villes de Cibola.

1554 - Coronado meurt. Il est l'un des premiers hommes blancs à explorer le Texas et le chef de l'une des 20 explorations espagnoles de la région.
1598 - 30 avril - L'action de grâce est célébrée près de l'actuel El Paso par Juan de Onate, les membres de son expédition et les natifs de la région.

Chronologie de l'histoire du Texas du XVIIe siècle

1629 - Les Indiens Jumano ont demandé à des missionnaires espagnols du Nouveau-Mexique de se rendre dans les environs de l'actuel San Angelo et d'instruire les Jumanos sur le christianisme.

1682 - La première mission espagnole, Corpus Christi de la Isleta, est établie à quelques kilomètres de l'actuelle El Paso.

1685 - 16 février - L'explorateur français René-Robert Cavelier, Sieur de La Salle, à la recherche de l'embouchure du Mississippi, atterrit au Texas par erreur. Il fonde une colonie, Fort St. Louis, sur Garcitas Creek dans l'actuel comté de Victoria.

19 mars 1687 - La Salle est tué par plusieurs de ses propres hommes dans un endroit inconnu de l'est du Texas.

janvier 1688 - Les colons de Fort St. Louis non abattus par les Indiens, les maladies, les serpents venimeux et la malnutrition sont achevés par les Indiens Karankawa.

1689 - 2 avril - L'expédition du général espagnol Alonso de Leon trouve les restes du fort Saint-Louis. Craignant les intentions françaises de revendiquer le territoire espagnol, les Espagnols commencent à établir des missions et des colonies dans l'est du Texas.
1690 - mai - Première mission de l'Est du Texas en construction, San Francisco de los Tejas, près de l'actuelle Weches, Houston Co. La mission est fermée en 1693.

Chronologie de l'histoire du Texas au XVIIIe siècle

1716-1789 - Tout au long du XVIIIe siècle, l'Espagne a établi des missions catholiques au Texas et dans les villes de San Antonio, Goliad et Nacogdoches.

1716 - Les Espagnols construisent un presidio, Nuestra Senora de los Dolores de los Tejas, pour protéger les missions de l'Est du Texas.
1718 - 1er mai - La mission San Antonio de Valero, connue sous le nom d'Alamo était la chapelle, est fondée à San Antonio.
1720 -Février - Mission San José y San Miguel de Aguayo fondée près de San Antonio de Valero.
1731 -

• 3 missions de l'est du Texas ont déménagé à San Antonio en raison de problèmes économiques et ont été nommées Nuestra Senora de la Purisima Concepcion de Acuna, San Francisco de la Espada et San Juan Capistrano.
• 7 mars - 55 insulaires canariens arrivent à San Antonio pour établir une colonie civile, San Fernando de Bexar.
• 1er août - Première élection tenue au Texas, les électeurs choisissent les responsables du gouvernement municipal de San Fernando.

1745 - Les missions de San Antonio produisent des milliers de livres de coton par an.

1758 - 16 mars - Mission de Santa Cruz de San Sabá près de l'actuelle Menard détruite et huit résidents tués par les Comanches et leurs alliés.

1759 - août - Les troupes espagnoles lors d'un raid de représailles sont vaincues par les résidents indiens d'un grand campement à Spanish Fort dans l'actuel comté de Montague.

1766 - 4 septembre - Les premiers ouragans enregistrés au Texas près de Galveston.

1779 - Un groupe de colons dirigé par Antonio Gil Ybarbo (parfois orthographié Ibarvo ou Y'barvo) établit une communauté civile près d'un site de mission abandonné, la nouvelle ville s'appelle Nacogdoches.

Chronologie de l'histoire du Texas au XIXe siècle

1810 - 16 septembre - Le père Miguel Hidalgo y Costillo et plusieurs centaines de ses paroissiens s'emparent de la prison de Dolores, au Mexique, commençant la lutte du Mexique pour l'indépendance de l'Espagne.

1812 - 8 août - Forte d'environ 130 hommes, l'expédition Gutierrez-Magee a traversé la Sabine depuis la Louisiane dans un mouvement rebelle contre la domination espagnole au Texas.

• Premier journal du Texas, Gaceta de Texas, fondé par José Alvarez de Toledo à Nacogdoches.
• 26 décembre - Le gouvernement espagnol accorde à Moses Austin la permission d'établir une colonie d'Anglo-Américains dans la région du Texas. À sa mort en juin suivant, son fils, Stephen F. Austin, reçoit l'autorisation de poursuivre l'effort de colonisation.

1814 - juin- Moses Austin meurt, son fils, Stephen F. Austin, reçoit l'autorisation de poursuivre l'effort de colonisation.

1817-1820 - Jean Laffite a occupé l'île de Galveston et l'a utilisée comme base pour ses contrebandiers et corsaires.

1818 - 12 septembre - Un ouragan détruit la flotte du pirate Jean Lafitte à Galveston.

• 24 août - Le Mexique obtient son indépendance de l'Espagne.
• 13 octobre Jane Long donne naissance au premier enfant anglo né au Texas, une fille nommée Mary James.

1823 - 3 janvier - Stephen F. Austin a reçu une subvention du gouvernement mexicain et a commencé la colonisation dans la région de la rivière Brazos. Les autorités mexicaines approuvent le plan d'Austin de faire venir trois cents familles dans sa colonie. Ce groupe devient connu sous le nom de "Old Three Hundred."

Mi-1824 - La Constitution de 1824 a donné au Mexique une forme de gouvernement républicain. Il n'a pas défini les droits des États au sein de la république, y compris le Texas

1826 - 21 décembre - La déclaration d'indépendance de la république de Fredonia est signée à Nacogdoches.

1827- 31 janvier - Cette soi-disant rébellion frédonienne est une tentative de l'empereur Haden Edwards de séparer sa colonie du Mexique. Les rebelles fuient lorsqu'ils sont approchés par les troupes mexicaines.

1829 - octobre - Le premier de plusieurs grands groupes d'immigrants irlandais arrivent pour s'installer dans le sud du Texas.

1830 - 6 avril - Le gouvernement mexicain arrête l'immigration légale au Texas en provenance des États-Unis, sauf dans des cas particuliers. Les relations entre les colons anglophones et le gouvernement mexicain se détériorent.

1831 - Johann Friedrich Ernst, sa femme et ses cinq enfants sont la première famille allemande à arriver au Texas, s'installant dans l'actuel comté d'Austin.

Révolution et République du Texas

1832 - 26 juin - Le premier bain de sang de la révolution du Texas a lieu à Velasco lorsque les Texans, transportant un canon de Brazoria à Anahuac, sont défiés par les forces mexicaines à Velasco. Les Mexicains se rendent le 29 juin.
1835

• 2 octobre - Les troupes mexicaines tentent de récupérer un canon qui avait été donné aux colons de Gonzales pour se protéger des attaques indiennes. L'escarmouche qui s'ensuit alors que les habitants de Gonzales défient les Mexicains de " venir et la prendre " est considérée comme la bataille d'ouverture de la révolution du Texas.
• 10 octobre - Gail Borden commence à publier le journal "Telegraph and Texas Register" à San Felipe de Austin.
• 1er novembre - Une "consultation" se réunit à San Felipe le 7 novembre, les délégués conviennent d'établir un gouvernement provisoire.
• 24 novembre - L'organisation des Texas Rangers est officiellement créée par le gouvernement provisoire du Texas. Bien que Stephen F. Austin ait embauché 10 gardes-frontières en tant que « rangers » pour aider à protéger ses colons contre les raids indiens en 1823, ce n'est qu'en 1835 que le groupe d'application de la loi a été officiellement organisé.

• 2 mars - La déclaration d'indépendance du Texas est adoptée à Washington-on-the-Brazos.
• 6 mars - Le siège de 3 jours de l'Alamo par les troupes mexicaines dirigées par le général Antonio Lopez de Santa Anna se termine ce jour-là par une bataille au cours de laquelle tous les défenseurs restants sont tués.
• 10 mars - Sam Houston abandonne Gonzales et se retire vers l'est pour éviter l'avancée de l'armée mexicaine. Les colons paniqués de la région fuient également dans un exode appelé Runaway Scrape.
• 27 mars - Environ 350 prisonniers texans, dont leur commandant James Fannin, sont exécutés à Goliad sur ordre de Santa Anna. On estime que 30 Texans s'échappent.
• 21 avril - Au cours d'une bataille de 18 minutes, les troupes texanes dirigées par Sam Houston battent l'armée mexicaine commandée par Santa Anna à San Jacinto, près de l'actuelle Houston. Houston rapporte que 630 soldats mexicains ont été tués et 730 ont été faits prisonniers. Parmi les troupes du Texas, neuf d'une force de 910 ont été tués ou mortellement blessés, et 30 ont été moins grièvement blessés.
• 14 mai - Santa Anna et le président provisoire du Texas, David Burnet, signent deux traités de Velasco - l'un public, l'autre secret - mettant fin à la révolution du Texas. Les traités ont cependant été violés par les deux parties. L'indépendance du Texas n'a pas été reconnue par le Mexique et la frontière du Texas n'a pas été déterminée avant la signature du traité de Guadalupe Hidalgo, qui a mis fin à la guerre du Mexique, en 1848.
• 5 septembre - Les électeurs de la nouvelle république choisissent leurs premiers élus : Sam Houston devient président et Lorenzo de Zavala, vice-président. Les électeurs approuvent également massivement un référendum demandant l'annexion par les États-Unis. Le président américain Martin Van Buren refuse cependant d'y réfléchir, invoquant la peur d'une guerre avec le Mexique et des scrupules constitutionnels.
• Oct. - Le premier Congrès de la République du Texas se réunit à Columbia.

1837 - La République du Texas est officiellement reconnue par les États-Unis, puis par la France, l'Angleterre, les Pays-Bas et la Belgique.

1839 - 1er août - Première vente de lots de la ville dans la nouvelle capitale de la République, qui porte le nom de Stephen F. Austin, est organisée.

• 19 mars - Les Comanches, dirigés par une douzaine de chefs, rencontrent des représentants du gouvernement du Texas pour négocier un traité de paix. Croyant que les Comanches sont revenus sur leur promesse de libérer tous les prisonniers blancs, les Texans font prisonniers les chefs. Au cours du combat à la Maison du Conseil qui suit, 35 Comanches sont tués, tout comme sept Texans.
• 5 août - Près de Hallettsville, les Comanches, en représailles à la bataille de Council House, commencent à tuer et à piller le centre du Texas. Les Texas Rangers et une armée de volontaires battent les Comanches le 11 août à Plum Creek, près de Lockhart.

1841 - 20 juin - L'expédition de Santa Fe, lancée sans l'autorisation du Congrès du Texas par le président. Mirabeau B. Lamar, quitte le centre du Texas pour se diriger vers l'ouest pour établir des échanges commerciaux et consolider les revendications du Texas sur le territoire autour de Santa Fe. Les membres du groupe sont faits prisonniers par les troupes mexicaines, ont marché jusqu'à Mexico et sont emprisonnés. Ils sont finalement libérés en 1842.

1842 - Les premières graines de l'immigration allemande à grande échelle au Texas sont semées lorsqu'une société allemande, l'Adelsverein, achète des terres pour des colonies dans le centre du Texas.

Annexion et État

• 1er février - L'Université Baylor est fondée.
• 1er mars - Le Congrès américain adopte une "résolution conjointe pour l'annexion du Texas aux États-Unis".
• mi-mars - Le premier de nombreux grands groupes d'Allemands arrivent dans le centre du Texas et s'installent à New Braunfels.
• 4 juillet - La Convention constitutionnelle du Texas vote pour accepter la proposition d'annexion des États-Unis, elle rédige une ordonnance sur l'annexion et une Constitution de l'État à soumettre aux électeurs du Texas.
• 13 octobre - Les électeurs du Texas approuvent massivement l'annexion, la nouvelle constitution de l'État et l'ordonnance sur l'annexion.
• 29 décembre - Le Congrès américain approuve et le président James K. Polk signe la "Résolution conjointe pour l'admission de l'État du Texas dans l'Union". Le Texas devient le 28e État.

• 19 février - Le transfert officiel de gouvernement a lieu jusqu'à cette date.
• 8 mai - La bataille de Palo Alto près de Brownsville est la première grande bataille de la guerre mexicaine de deux ans.

1848 - 2 février - Le traité de Guadalupe Hidalgo est signé, mettant fin à la guerre avec le Mexique et précisant l'emplacement de la frontière internationale.

• 11 février - Le premier chemin de fer à entrer en service au Texas est affrété par le gouvernement de l'État. Le Buffalo Bayou, Brazos et Colorado entre en service en 1853.
• 25 novembre - Le gouverneur du Texas signe le compromis de 1850, dans lequel le Texas renonce à sa revendication de terres qui comprend plus de la moitié de ce qui est maintenant le Nouveau-Mexique, environ un tiers du Colorado, un coin de l'Oklahoma et une petite partie du Wyoming en échange de la prise en charge par les États-Unis d'une dette de 10 millions de dollars, le Texas conserve ses terres publiques.

1854 - Deux réserves sont établies pour les Indiens du centre-ouest du Texas : l'une pour les Comanches sur la Clear Fork of the Brazos dans le comté de Throckmorton, l'autre pour les groupes indiens plus sédentaires, comme les Tawakonis, les Wacos et les Tonkawas, près de Fort Belknap dans le comté de Young.

• 27 mars - Le colonel Robert E. Lee arrive à San Antonio. Il sert au Camp Cooper sur la réserve Comanche à partir du 9 avril. Il retourne à Washington pour une courte période, revenant à San Antonio et Fort Mason en février 1860.
• 29 avril - Cinquante-trois chameaux arrivent au port d'Indianola pour une expérience de l'armée américaine les utilisant comme bêtes de somme dans les zones arides du sud-ouest.

1858 - 15 septembre - La route sud du Butterfield Overland Mail traverse le Texas sur son chemin entre St. Louis, Missouri, et la côte ouest. Service interrompu en mars 1861 au début de la guerre de Sécession.

• 13 juillet - De violents affrontements entre Juan "Cheno" Cortina et des hommes de loi anglo commencent dans la région de Brownsville, dans la basse vallée du Rio Grande. Les Texas Rangers et les troupes fédérales ont finalement mis fin à la soi-disant « guerre de Cortina » en 1875.
• Juillet - Les Indiens des réserves du centre-ouest du Texas sont déplacés par le gouvernement fédéral vers des réserves du territoire indien (maintenant l'Oklahoma).

Sécession et guerre civile

• 1er février - La convention de sécession approuve une ordonnance retirant le Texas de l'Union, l'action est ratifiée par les électeurs le 23 février lors d'un vote référendaire. La sécession est officielle le 2 mars.
• 13 février - Robert E. Lee reçoit l'ordre de retourner à Washington depuis le quartier général du régiment à Fort Mason pour prendre le commandement de l'armée de l'Union. Au lieu de cela, Lee démissionne de sa commission et prend le commandement de l'armée confédérée en juin 1862.
• 1er mars - Le Texas est accepté comme État par le gouvernement provisoire des États confédérés d'Amérique, avant même que sa sécession de l'Union ne soit officielle.
• 5 mars - La Convention de Sécession approuve une ordonnance acceptant le statut d'État confédéré.
• 16 mars - Sam Houston démissionne de son poste de gouverneur pour protester contre la sécession

• 10 août - Environ 68 loyalistes de l'Union, pour la plupart des immigrants allemands de la région de Comfort, dans le centre du Texas, partent pour le Mexique pour tenter d'atteindre les troupes américaines. 19 sont tués par les confédérés sur la rivière Nueces. Huit autres sont tués le 18 octobre au Rio Grande. D'autres se noient en tentant de nager dans la rivière. Leurs morts sont commémorées dans Comfort par le monument Treue der Union (True to the Union).
• Octobre - Quarante-deux hommes soupçonnés d'être des sympathisants de l'Union sont pendus à divers moments en octobre à Gainesville.

1865 - 13 mai - La bataille de Palmito Ranch se déroule près de Brownsville, après la fin officielle de la guerre civile, car la nouvelle de la fin de la guerre à Appomattox le 9 avril n'a pas encore atteint les troupes du Texas.

Reconstitution au 20e siècle

• 19 juin - Le général Gordon Granger arrive à Galveston pour annoncer que l'esclavage a été aboli, un événement commémoré aujourd'hui par le festival connu sous le nom de Juneteenth.
• Sept. - Le Bureau des réfugiés, des affranchis et des terres abandonnées (le Bureau des affranchis) commence à opérer au Texas, chargé d'aider les anciens esclaves à faire la transition vers la liberté.

• 15 mars - La Convention constitutionnelle approuve une ordonnance annulant les actions de la Convention de sécession.
• 20 août - Le président Andrew Johnson publie une proclamation de paix entre les États-Unis et le Texas.
• Les déplacements de bétail, qui avaient été occasionnels dans les années 1830, sporadiques dans les années 1840 et 1850, et presque inexistants pendant la guerre de Sécession, commencent pour de bon, principalement vers les marchés et les gares ferroviaires du Midwest. Ils sont à leur apogée pendant environ 20 ans seulement, jusqu'à ce que la prolifération des chemins de fer les rende inutiles.

1867-1870 - La Reconstruction du Congrès (ou Militaire) remplace la Reconstruction Présidentielle.

1868 - L'irrigation à grande échelle commence au Texas lorsque des canaux sont construits à proximité de Del Rio.

1869 - 30 novembre - Les électeurs du Texas approuvent une nouvelle constitution d'État.
1870

• 30 mars - Le président Grant signe l'acte de réadmission du Texas à la représentation au Congrès.
• Edmund J. Davis devient le premier gouverneur républicain du Texas.

1871 - mai - Sept hommes dans un train de chariots sont massacrés à Salt Creek, à environ 20 miles à l'ouest de Jacksboro, par des Kiowas et des Comanches dirigés par les chefs Satanta, Big Tree, Satank et Eagle Heart.
1872 - oct. - Début de la construction du Texas & Pacific Railway, le tronçon de 125 milles entre Longview et Dallas ouvre ses portes le 1er juillet 1873.
1873

• Les "Buffalo Soldiers" noirs sont d'abord affectés au Texas, servant finalement à pratiquement tous les forts frontaliers de l'ouest du Texas, du Rio Grande au Panhandle, ainsi que dans d'autres États.
• Houston and Texas Central Railway atteint la rivière Rouge, s'y connectant avec le Missouri, le Kansas et le Texas Railroad et créant la première route entièrement ferroviaire du Texas à St. Louis et à l'Est.

• 17 janvier - L'investiture du démocrate Richard Coke en tant que gouverneur marque la fin de la reconstruction au Texas.
• 28 septembre - Le colonel Ranald Mackenzie dirige la 4e cavalerie américaine dans la bataille de Palo Duro Canyon, au sud de l'actuel Amarillo, une rencontre qui se termine par le confinement des Indiens des plaines du sud dans des réserves du territoire indien. Cela rend possible la colonisation en gros de la partie occidentale de l'État.

• 15 février - La constitution actuelle de l'État est adoptée.
• Oct.4 - L'Agricultural and Mechanical College, plus tard la Texas A&M University, ouvre ses portes à College Station, devenant ainsi la première institution publique d'enseignement supérieur de l'État.
• Charles Goodnight fonde le JA Ranch à Palo Duro Canyon, le premier ranch de bétail situé dans le Panhandle.

1877 - sept. - La guerre du sel d'El Paso est le point culminant d'un long différend causé par les tentatives d'Anglos de reprendre les droits d'extraction de sel au pied du pic Guadalupe, une source de sel traditionnellement mexicaine-américaine.

1881 - 16 décembre - Le Texas & Pacific Railway atteint la Sierra Blanca dans l'ouest du Texas, à environ 90 miles à l'est d'El Paso.

1883 - 15 septembre - Les cours de l'Université du Texas commencent.

1884 - Les guerres de taille de clôture incitent la législature du Texas à adopter une loi faisant de la taille de clôture un crime.

1886 - 19-21 août - L'ouragan détruit ou endommage toutes les maisons du port d'Indianola, terminant le travail commencé par une autre tempête 11 ans plus tôt. Indianola n'est jamais reconstruit.

1888 - 16 mai - L'actuelle capitale de l'État est consacrée.

1891 - La Commission des chemins de fer, proposée par le gouverneur James Hogg, est établie par la législature du Texas pour réglementer les taux de fret et établir des règles pour les opérations ferroviaires.

1894 - 9 juin - Du pétrole est découvert à Corsicana, un champ commercial s'ouvre en 1896, devenant ainsi la première petite étape de l'ascension du Texas en tant que grand producteur de pétrole.

1898 - 16 mai - Teddy Roosevelt arrive à San Antonio pour recruter et former des "Rough Riders" pour la première cavalerie volontaire pour combattre dans la guerre hispano-américaine à Cuba.

1898-1899 - Le Texas connaît son hiver le plus froid jamais enregistré.

Chronologie de l'histoire du Texas du 20e siècle

1900 - 8 septembre - Le "Grand Ouragan" détruit une grande partie de Galveston et y tue 6 000 personnes.

1901 - 10 janvier - Le pétrole trouvé par l'ingénieur des mines le capitaine A.F. Lucas à Spindletop près de Beaumont catapulte le Texas dans l'ère du pétrole.

1902 - La taxe de vote devient une obligation pour voter.

1906 - Les Texans votent pour le sénateur américain dans la primaire démocrate, bien que la législature du Texas conserve l'autorité de nomination ultime, les électeurs primaires peuvent exprimer leurs préférences.

1910 - 2 mars - Le lieutenant Benjamin D. Foulois effectue son premier vol aérien militaire dans un avion des frères Wright à Fort Sam Houston à San Antonio.

1911-1920 - La guerre civile mexicaine traverse la frontière, alors que les réfugiés cherchent la sécurité, les combattants se cherchent et les colonies du Texas sont pillées pour s'approvisionner par toutes les parties aux combats. Pancho Villa et ses partisans sont actifs le long de la frontière pendant une partie de cette période.

1916 - Les électeurs du Texas peuvent élire directement les sénateurs américains.

1917-1918 - Première Guerre mondiale.

1917 - Le gouverneur James Ferguson est destitué et condamné pour avoir quitté ses fonctions.

• - Mars - Les femmes du Texas obtiennent le droit de vote aux élections primaires.
• Annie Webb Blanton devient la première femme élue à un poste à l'échelle de l'État lorsqu'elle est élue surintendante de l'Instruction publique.

• En réponse au sentiment anti-allemand, le gouverneur William P. Hobby oppose son veto aux crédits du département allemand de l'Université du Texas.
• Les Texans adoptent un amendement d'interdiction à la constitution de l'État.

1920 - L'irrigation agricole à grande échelle commence dans les Hautes Plaines.

• Miriam "Ma" Ferguson devient la première femme gouverneur du Texas, servant de figure de proue à son mari, l'ancien gouverneur James E. Ferguson.
• 30 septembre - La Texas Tech University commence ses cours à Lubbock sous le nom de Texas Technological College.

1928 - 26-29 juin - La Convention nationale démocrate se tient à Houston, la première convention de nomination tenue dans une ville du Sud depuis 1860.

1929 - 17 février - La Ligue des Citoyens Unis d'Amérique Latine (LULAC) est fondée à Corpus Christi.

1930 - 5 septembre - Le puits Daisy Bradford #3, foré près de Turnertown dans le comté de Rusk par le wildcatter C.M. (Papa) Joiner, souffle, annonçant la découverte de l'immense champ pétrolifère de l'Est du Texas.

1935 - Deux ans après l'abrogation de l'interdiction fédérale, les électeurs du Texas ratifient l'abrogation de la loi d'interdiction de l'État.

1936 - 6 juin - L'exposition du centenaire du Texas ouvre ses portes au parc des expositions de Dallas jusqu'au 29 novembre.

1937 - 18 mars - Une explosion massive, imputée à une fuite de gaz naturel sous le bâtiment de la London Consolidated School dans le comté de Rusk, tue environ 296 élèves et enseignants. Les décès ultérieurs de personnes blessées dans l'explosion portent le nombre de morts à 311. En conséquence, la législature du Texas exige qu'un agent malodorant soit ajouté au gaz inodore afin que les fuites puissent être plus facilement détectées.

1941-1945 - La Seconde Guerre mondiale.

1943 - juin - Une émeute raciale à Beaumont entraîne une déclaration de loi martiale.

1947 - 16 avril - Le SS Grandcamp de propriété française, transportant du nitrate d'ammonium, explose dans le port de Texas City, suivi le lendemain matin par l'explosion du SS High Flyer. La catastrophe tue près de 600 personnes et en blesse au moins 4 000 autres. La commotion se fait sentir à 75 miles de Port Arthur, et la force crée un raz de marée de 15 pieds.

1948 - Lyndon B. Johnson bat Coke Stevenson dans la course au Sénat américain par 87 voix. La marge gagnante dans la primaire contestée est enregistrée dans l'urne n ° 13 dans le comté de Jim Wells.

1949 - 24 août - La branche médicale de l'Université du Texas à Galveston admet son premier étudiant noir.

1950 - La Cour suprême des États-Unis ordonne l'intégration raciale de la faculté de droit de l'Université du Texas.

• Dwight D. Eisenhower devient le premier président des États-Unis né au Texas.
• 11 mai - Une tornade tue 114, en blesse 597 à Waco 150 maisons et 185 autres bâtiments sont détruits.
• 1953'
• 22 mai - Le projet de loi Tidelands est signé par le président. Eisenhower, donnant au Texas les droits sur son pétrole offshore.

1954 - Les femmes du Texas obtiennent le droit de siéger dans des jurys.

1958 -sept. 12 - Le circuit intégré, développé par Jack Kilby chez Texas Instruments, Dallas, est testé avec succès, inaugurant l'ère des semi-conducteurs et de l'électronique.

1961 -John Tower remporte les élections spéciales pour le Sénat américain, devenant ainsi le premier sénateur républicain du Texas depuis la Reconstruction.

1962 - La NASA ouvre le Manned Spacecraft Center à Houston. Le centre déménage dans un nouveau complexe de bâtiments ressemblant à un campus en 1964. Il est rebaptisé Lyndon B. Johnson Space Center le 17 août 1973.

1963 - 22 novembre - Le président John F. Kennedy est assassiné à Dallas. Le vice-président Lyndon B. Johnson lui succède, devenant ainsi le 36e président des États-Unis.

1964 - La taxe de vote est abolie par le 24e amendement à la Constitution des États-Unis en tant qu'exigence pour voter pour les bureaux fédéraux. Il est conservé au Texas, cependant, pour les bureaux d'État et locaux.

• La législature du Texas est redistribuée sur le principe d'une personne, une voix.
• 3 juin - Ed White, originaire de San Antonio, devient le premier Américain à marcher dans l'espace.

• La taxe de vote est abrogée en tant qu'exigence pour voter à toutes les élections par amendement de la Constitution du Texas.
• Barbara Jordan de Houston devient la première femme noire élue au Sénat du Texas.
• 1er août - Charles Whitman tue 17 personnes, les tirant depuis la terrasse d'observation de la tour du bâtiment principal sur le campus de l'Université du Texas à Austin.

1967 - Le Mexican American Legal Defence and Educational Fund (MALDEF) est constitué au Texas, son premier bureau national est à San Antonio.

1969 - 20 juillet - L'astronaute d'Apollo 11, Neil Armstrong, transmet les premiers mots depuis la surface de la lune : "Houston, l'aigle a atterri."

1971 - La Securities and Exchange Commission enquête sur la manipulation illégale de transactions boursières impliquant Frank Sharp et sa Sharpstown State Bank of Houston.

1972 - Le scandale de Sharpstown aboutit à la condamnation du président de la Chambre Gus Mutscher et de deux associés pour complot et corruption

1974 - 8 janvier - La Convention constitutionnelle se réunit pour tenter de rédiger une nouvelle constitution de l'État. Cependant, les délégués, comprenant les membres de la 63e législature, s'embourbent dans une politique de division et la convention s'ajourne le 30 juillet 1974, sans document.

1978 - William Clements devient le premier gouverneur républicain du Texas depuis la Reconstruction.

1979 -10 avril - Plusieurs tornades tuent 53 personnes dans l'ouest du Texas, dont 42 à Wichita Falls, et causent 400 millions de dollars de dégâts.

1984 - La règle no-pass-no-play fait partie d'un programme de réforme de l'éducation adopté par la législature du Texas.

1984 - 20-23 août - La Convention nationale républicaine se tient à Dallas.

1985 - Le Federal Home Loan Bank Board suspend l'assurance-dépôts pour les sociétés d'épargne et de crédit du Texas qui demandent des chartes d'État. Trois ans plus tard, après avoir découvert des abus d'initiés généralisés dans les établissements de crédit du Texas, les régulateurs fédéraux annoncent des plans de sauvetage pour de nombreuses économies du Texas et engagent des poursuites contre les responsables de S&L.

1988 - Le Houstonien George Bush est élu président des États-Unis.

1990 - La démocrate Ann Richards devient la première femme gouverneur du Texas à part entière.

• 19 avril - Le siège qui a commencé le 28 février a pris fin, des agents fédéraux prennent d'assaut le complexe appelé Mount Carmel près de Waco, où le chef de la secte David Koresh et ses partisans, appelés Branch Davidians, auraient stocké une grande cache d'armes d'assaut. L'assaut et l'incendie qui s'ensuit tuent quatre agents et 86 Davidians de la branche.
• La républicaine Kay Bailey Hutchison devient la première femme à occuper le poste de sénatrice américaine du Texas.

Chronologie de l'histoire du Texas du 21e siècle

2000 - L'ancien gouverneur du Texas, George W. Bush, élu président des États-Unis.

2001 - Enron a déposé une demande de mise en faillite

2003 - La navette spatiale Columbia s'est brisée dans le sud-est du Texas alors qu'elle descendait vers son atterrissage prévu, tous les membres d'équipage ont été perdus

• Le chef de la majorité républicaine à la Chambre des représentants des États-Unis, Tom DeLay, inculpé d'association de malfaiteurs par un grand jury au Texas
• L'ouragan Rita a forcé plus d'un million à évacuer

2006 - Deux cadres d'Enron reconnus coupables de complot, fraude

2007 - Un homme armé du Johnson Space Center à Houston a tué un homme en otage, lui-même

2008 - L'ouragan Ike a frappé la côte du golfe du Texas, a causé d'importantes inondations et des milliards de dollars de dégâts

2009 - Le major de l'armée Nidal Malik Hasan a ouvert le feu sur d'autres soldats à la base militaire de Fort Hood, faisant 13 morts et 30 blessés

• Les incendies de forêt au Texas ont détruit plus d'un million d'acres et brûlé plus de 1 000 maisons
• Le gouverneur Rick Perry a annoncé sa candidature pour le candidat républicain à la course présidentielle de 2012

2013 - Le jeudi 18 avril 2013, une explosion massive dans une usine d'engrais à la périphérie de la petite ville texane de West a tué au moins 35 personnes, en a blessé plus de 170, a rasé des dizaines et des dizaines de maisons et a incité les autorités à évacuer la moitié de leurs communauté de 2 800 habitants. West est une communauté d'environ 2 800 personnes, à environ 75 miles au sud de Dallas et à 120 miles au nord d'Austin.

15a. La rébellion des Shays

Le palais de justice moderne de Northampton, construit en 1884 sur le même site que le palais de justice où la rébellion de Shays s'est produite.

La crise des années 1780 a été la plus intense dans les zones rurales et relativement nouvellement colonisées du centre et de l'ouest du Massachusetts. De nombreux agriculteurs de cette région ont souffert d'une dette élevée alors qu'ils tentaient de démarrer de nouvelles exploitations. Contrairement à de nombreuses autres législatures d'État dans les années 1780, le gouvernement du Massachusetts n'a pas réagi à la crise économique en adoptant des lois favorables aux débiteurs (comme le pardon de la dette et l'impression de plus de papier-monnaie). En conséquence, les shérifs locaux ont saisi de nombreuses fermes et certains agriculteurs qui ne pouvaient pas payer leurs dettes ont été mis en prison.

Ces conditions ont conduit à la première grande rébellion armée aux États-Unis post-révolutionnaires. Une fois de plus, les Américains ont résisté aux impôts élevés et au gouvernement insensible qui était loin. Mais cette fois, ce sont les colons du Massachusetts qui sont en colère contre un gouvernement républicain à Boston, plutôt que contre le gouvernement britannique d'outre-Atlantique.

Les fermiers de l'ouest du Massachusetts ont organisé leur résistance de manière similaire à la lutte de la Révolution américaine. Ils ont convoqué des réunions spéciales du peuple pour protester contre les conditions et convenir d'une manifestation coordonnée. Cela a conduit les rebelles à fermer les tribunaux par la force à l'automne 1786 et à libérer les débiteurs emprisonnés de prison. Bientôt, les événements ont dégénéré en une révolte à grande échelle lorsque les résistants sont passés sous la direction de Daniel Shays, un ancien capitaine de l'armée continentale. C'était l'exemple le plus extrême de ce qui pouvait arriver dans les moments difficiles provoqués par la crise économique. Certains considéraient les Shaysites (du nom de leur chef militaire) comme des héros dans la tradition directe de la Révolution américaine, tandis que beaucoup d'autres les considéraient comme de dangereux rebelles dont les actions pourraient renverser la jeune expérience de gouvernement républicain.

Patriotes ou traîtres ? Les agriculteurs de l'ouest du Massachusetts ont suivi des pétitions pour l'aide économique à l'insurrection à l'automne 1786. Un groupe de manifestants, dirigé par le vétéran de la guerre d'Indépendance Daniel Shays, a commencé une rébellion de 6 mois en prenant le contrôle de la Cour des plaids communs à Northampton l'objectif était d'empêcher le procès et l'emprisonnement des citoyens criblés de dettes.

James Bowdoin, le gouverneur du Massachusetts, faisait clairement partie de ce dernier groupe. Il a organisé une force militaire financée par les marchands de l'Est, pour affronter les rebelles. Cette force armée a écrasé le mouvement à l'hiver 1786-1787 alors que les Shaysites se sont rapidement désagrégés face à une forte armée organisée par l'État. Alors que la rébellion s'est désintégrée rapidement, les forces sociales sous-jacentes qui ont propulsé une action aussi dramatique sont restées. Le mécontentement des débiteurs était généralisé et des actions similaires se sont produites à plus petite échelle dans le Maine (alors faisant encore partie du Massachusetts), le Connecticut, New York et la Pennsylvanie, entre autres.

Alors que le gouverneur Bowdoin avait agi de manière décisive pour écraser la rébellion, les électeurs se sont retournés contre lui lors des élections suivantes. Ce niveau élevé de mécontentement, la résistance populaire et l'élection de gouvernements pro-débiteurs dans de nombreux États ont menacé les notions politiques de nombreuses élites politiques et sociales. La rébellion de Shays a démontré le degré élevé de conflit interne qui se cache sous la surface de la vie post-révolutionnaire. Les dirigeants nationaux se sont sentis obligés d'agir pour mettre fin à ces actions populaires qui ont eu lieu au-delà des limites de la loi.

Voir la vidéo: Effet de lintroduction dune taxe sur un marché concurrentiel - SES - 1ère - Les Bons Profs