L'action positive a commencé comme un plan visant à égaliser les opportunités d'éducation, d'emploi et de passation de marchés pour les minorités et les femmes avec des opportunités offertes à leurs homologues masculins blancs. La politique est née de la loi sur les droits civils de 1964, du décret présidentiel 11246 du président Lyndon B. Johnson et de la clause de protection égale du 14e amendement des États-Unis. protestations.Qu'est-ce que l'action positive et son applicabilitéDans sa forme originale, les minorités et les femmes devaient recevoir une « considération particulière » pour déterminer l'entrée dans les universités, l'embauche et l'obtention de contrats fédéraux lorsqu'elles étaient en concurrence avec des hommes blancs également qualifiés. le Civil Rights Act de 1964, s'il est pratiqué par des employeurs et des syndicats privés ou publics, le Titre VI s'il est pratiqué par des bénéficiaires publics ou privés de fonds fédéraux, et la Clause de protection égale du 14e amendement, s'il est pratiqué par des agences gouvernementales.Secteur privéDans le secteur privé, l'ordonnance exécutive 11246 de Johnson a donné le secrétaire au Travail Willard A. Dans le même temps, la loi sur les droits civils était appliquée par les tribunaux fédéraux contre les entreprises, les syndicats et autres institutions discriminatoires. Grâce à ces engagements de sous-traitants, le ministère pouvait également indirectement faire pression sur les syndicats, qui fournissaient les employés sur les chantiers, pour créer des équipes de travail plus équilibrées sur le plan ethnique. Un cas clé pour comprendre la loi sur les droits civils et ses intentions était la Griggs c. Duke Power Company cas de 1971. Dans le Griggs Dans cette affaire, les plaignants noirs ont contesté l'exigence de Duke Power Company que les candidats passent un test académique général de leurs capacités pour ses emplois les mieux rémunérés. Il a été constaté que les résultats des tests ne pouvaient pas prédire le rendement réel du candidat au travail. La décision contre Duke a révolutionné l'application de la loi sur les droits civils en déplaçant l'attention de l'intention vers une norme "d'impact disparate". Il a établi que les entreprises qui n'employaient pas une main-d'œuvre reflétant la composition raciale de la main-d'œuvre « locale et qualifiée » étaient en violation de la loi. Il a également créé un précédent pour les politiques d'action positive axées sur les résultats.Les universitésAu niveau universitaire, les établissements étaient tenus de rassembler une population étudiante plus diversifiée en établissant des « objectifs » et des « horaires » pour « la pleine utilisation » des possibilités d'éducation pour les minorités et les femmes, au moyen de directives du ministère de la Santé, de l'Éducation et Bien-être.Dans le même temps, la philosophie anglo-américaine a commencé à changer d'un traitement indirect des questions morales et politiques ayant à voir avec la justice, à l'énoncé de leurs points de vue.Deux articles politiques publiés en 1971, Une théorie de la justice par John Rawls, et Philosophie et affaires publiques par l'Université de Princeton, avec la Florida State University Éthique, a déclenché une explosion d'écrits philosophiques socialement et politiquement engagés. Ainsi, le débat sur la légitimité de l'action positive a commencé sur les campus universitaires à travers le pays, alors que ces institutions étaient contraintes d'exercer des préférences raciales et de genre dans leurs processus de sélection.Le débat sur la question de savoir si les « objectifs » et les « horaires » étaient identiques aux « quotas » et à la coercition pour mettre fin à la discrimination, a également commencé à s’intensifier dans les systèmes judiciaires américains à mesure que de plus en plus de cas étaient présentés pour sa détermination. La Cour suprême a statué, en Régents de l'Université de Californie c. Bakke, que les quotas explicites violaient la clause de protection égale. Ils ont cependant trouvé légal d'utiliser la race comme l'un des nombreux autres facteurs pour déterminer les admissions dans les universités, en utilisant des objectifs informels pour les admissions des minorités plutôt que des quotas stricts. Deux opinions divergentes ont été écrites dans l'affaire Bakke. Selon l'opinion désormais célèbre du juge Lewis Powell, ces pratiques pourraient être utilisées pour améliorer la diversité éducative, mais les stipulations suivantes doivent être respectées dans ces systèmes : les quotas raciaux n'étaient pas autorisés ; il doit y avoir une norme d'admission commune selon laquelle tous les étudiants sont évalués; et la race ne peut être considérée qu'un facteur "plus" et être comparable à "une gamme de facteurs qu'une université peut correctement prendre en compte pour atteindre l'objectif d'un corps étudiant hétérogène". , mais différait dans son opinion concernant la diversité. Powell n'était pas d'accord, affirmant que les utilisations « réparatrices » d'une université de la race pour déterminer l'admission devaient être jugées par des violations constitutionnelles ou statutaires des lois sur l'égalité de protection et d'anti-discrimination. Bien que l'opinion stricte du juge Powell dans le Bakke Au cas où toute politique d'admission définie par la race ou utilisant des quotas raciaux numériques serait jugée inconstitutionnelle, au milieu des années 1980, les universités américaines utilisaient l'une ou les deux de ces pratiques d'admission. Une nouvelle désintégration s'est produite lorsque la Cour d'appel du cinquième circuit a annulé le programme d'admission de la faculté de droit de l'Université du Texas et que le premier circuit a annulé un plan de Boston visant à affecter les étudiants par race à des lycées sélectifs en 1998.La chute s'est poursuivie jusqu'en 2003, lorsque la Cour suprême a statué pour la faculté de droit de l'Université du Michigan dans le Grutter contre Bollinger Cas. L'opinion principale de la juge Sandra Day O'Connor a déclaré : « Aujourd'hui, nous approuvons l'opinion de la juge Powell selon laquelle la diversité de la population étudiante est un intérêt étatique impérieux qui peut justifier l'utilisation de la race dans les admissions à l'université. » Mais il n'y avait pas de chemin plus clair pour les programmes d'action positive inspirés par la diversité en 2003 qu'en 1978.Entreprises contractantesEn ce qui concerne les entreprises privées qui passent des contrats avec le gouvernement fédéral, la Cour suprême a statué dans Fullilove contre Klutznick de 1980 que des fonds fédéraux devraient être réservés pour un certain pourcentage d'entreprises appartenant à des minorités qui ne sont pas impliquées dans des pratiques discriminatoires. Comme dans le Griggs cas, ces gels ne pouvaient pas durer plus longtemps que les effets de la discrimination. Mais ces entreprises innocentes et non minoritaires pourraient être obligées de sous-traiter 10 % de leur activité à des entreprises minoritaires. Étant donné qu'un certain nombre de décisions fondées sur l'interdiction de perpétuer les effets de la discrimination Griggs Dans cette affaire, la Cour suprême a jugé que les pratiques pratiquées avant la loi sur les droits civils n'étaient pas illégales. Plein d'amour a affirmé que le Congrès a le même pouvoir sur les parties privées (entreprises contractantes) qui permet de réglementer l'action de l'État en vertu Griggs-style de normes d'impact disparates, même si Washington c. Davis n'autorise pas directement une telle action pour les parties privées en vertu de la clause de protection égale. Le juge Powell, d'accord avec la décision de la Cour, a conclu que dans le Plein d'amour cas, la mise en jachère est requise et répondait aux normes d'un examen rigoureux, mais aucun autre juge n'était d'accord sur ce point.Agences fédéralesDans le Washington c. Davis de 1976, la Cour suprême a déterminé que le gouvernement fédéral ne pouvait pas être tenu à la même norme d'impact disparate, en vertu de la clause de procédure régulière du cinquième amendement, parce que les employeurs privés étaient en vertu de la Loi sur les droits civils. Dans cette affaire, les plaignants noirs ont poursuivi le département de police de Washington, DC pour avoir utilisé un test de dépistage qui disproportionnait une discrimination disproportionnée contre les candidats noirs défavorisés qui n'obtenaient généralement pas de bons résultats à un test. Il n'a pas pu être prouvé qu'il était efficace pour déterminer la capacité de ses candidats. Dans une histoire plus récente, le président Bill Clinton a signé une ordonnance directe le 19 juillet 1995, avouant son soutien à l'action positive, déclarant que tous les programmes d'action positive devaient être examinés par les secrétaires de cabinet et fonctionnaires de l'agence pour déterminer s'ils ont satisfait à quatre tests. Afin d'amener le gouvernement fédéral à se conformer à la récente décision de la Cour suprême dans le Adarand c. Pena Dans ce cas, Clinton a déclaré qu'un programme doit être éliminé ou réorganisé s'il : « crée un quota, crée des préférences pour les individus non qualifiés, crée une discrimination à rebours et poursuit son programme même après que ses objectifs d'égalité des chances ont été atteints ». Les Adarand L'affaire a conclu que des normes juridiques plus élevées pour les programmes fédéraux d'action positive doivent être respectées pour être jugées constitutionnelles. Il a également déclaré, entre autres, que les programmes générés par la race doivent être étroitement adaptés pour atteindre l'objectif visé et servir un intérêt gouvernemental impérieux.Opposition à l'action positiveL'un des arguments contre l'action positive était que les préférences envers les minorités et les femmes produisaient l'effet d'une « discrimination à rebours » contre les hommes blancs. Dans le 1979 Métallurgistes unis d'Amérique, AFL-CIO-CLC c. Weber Dans cette affaire, la Cour suprême a statué que le secteur privé pouvait appliquer des programmes volontaires de préférence raciale à l'embauche. Les conservateurs ont accusé la Haute Cour d'approuver la « discrimination à rebours ». Beaucoup ont déclaré que les employeurs et les écoles qui favorisaient les femmes et les minorités commettaient la même injustice que les lois Jim Crow avaient commise contre les Noirs. D'un autre côté, d'autres pensaient qu'un déséquilibre temporaire dans l'emploi et les établissements d'enseignement supérieur aidait à contrecarrer les injustices du passé jusqu'à ce que l'égalité raciale, minoritaire et de genre puisse être atteinte. Commission des opportunités et la division des droits civiques du ministère de la Justice. Aussi, les affaires contre la ségrégation dans les écoles ou les logements, préparées par le ministère de la Justice, ont pratiquement disparu.À l'appui de l'action positiveUn exemple de politique réussie est l'amélioration de la scolarisation des minorités. L'augmentation du nombre de médecins afro-américains et hispaniques s'est accompagnée d'une augmentation proportionnelle de la qualité des soins de santé reçus dans les communautés à forte concentration de ces minorités.Des études de l'Université du Michigan mesurant la valeur de la diversité dans l'éducation ont indiqué que « les modèles de ségrégation et de séparation raciale historiquement ancrés dans notre vie nationale peuvent être brisés par des expériences de diversité dans l'enseignement supérieur ». Leur analyse empirique a également montré que la diversité produit « le plus grand engagement dans les processus de réflexion active, la croissance de l'engagement et de la motivation intellectuelle et la croissance des compétences intellectuelles et académiques » de ces étudiants. Impliquer les élèves dans une réflexion plus complexe - plutôt que dans une pensée automatique - favorise une vigilance accrue, une capacité à développer de nouvelles idées et de nouvelles façons de traiter l'information, et stimule une plus grande activité mentale, toutes les compétences nécessaires dans la société plus complexe d'aujourd'hui. De nombreuses minorités et femmes continuent de soutenir Action positive, mais un nombre croissant d'entre eux admettent que les avantages ne valent peut-être plus son effet secondaire : la perception que leur succès n'est pas mérité. Dans de nombreux cas, cependant, avec l'augmentation des possibilités de formation, les moins qualifiés se sont avérés aussi efficaces que les plus qualifiés.ConclusionLe débat sur la nécessité et le type de pratiques d'action positive se poursuit aujourd'hui devant les tribunaux. L'action positive est-elle arrivée à la fin de sa durée d'efficacité ? Y aura-t-il d'autres mesures prises pour assurer une société plus équilibrée sur le plan racial et entre les sexes ?
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